Вчера Овечкин побил вечный рекорд Уэйна Гретцки.

Совет по развитию туризма при правительстве РФ рассматривает возможность введения обязательной регистрации для всех туристических агрегаторов и онлайн-площадок, продающих экскурсии и туры. Эксперты предупреждают: эта мера может кардинально изменить рынок внутреннего туризма, ударив по «серым» гидам и нелегальным экскурсоводам, но одновременно создав новые гарантии для путешественников.

Новые правила для цифровых витрин туруслуг

Инициатива, по данным источников в профильных ведомствах, направлена на легализацию деятельности тысяч частных гидов и экскурсионных бюро, которые сегодня работают вне правового поля. Речь идет не только о крупных платформах вроде Booking.com или Ostrovok.ru, но и о специализированных сервисах, предлагающих авторские прогулки по городам, гастро-туры и квесты. Согласно проекту, все агрегаторы обяжут проверять наличие у исполнителей услуг официального статуса — регистрации в качестве самозанятого или ИП, а также лицензии на экскурсионное обслуживание там, где это требуется местным законодательством. Площадки, не прошедшие регистрацию в едином реестре, рискуют столкнуться с блокировкой на территории РФ.

Кого коснутся изменения в первую очередь

Наиболее болезненным ударом нововведение станет для нелегальных экскурсоводов в туристических центрах — от Красной площади до Эрмитажа. По оценкам отраслевых ассоциаций, до 40% экскурсий в Москве и Санкт-Петербурге проводятся без соответствующего разрешения. Такие гиды часто не платят налоги, не имеют страховки и не несут ответственности за качество услуг. Однако для добросовестных участников рынка регистрация агрегаторов станет дополнительным фильтром. Платформы будут обязаны предоставлять пользователям полную информацию о туроператоре: номер в реестре, данные о страховке ответственности, контакты для претензий. Это снизит риск столкнуться с мошенниками, которые собирают предоплату за мифические «VIP-туры».

Механизм контроля и ответственность платформ

Введение обязательной регистрации подразумевает создание публичного реестра туристических агрегаторов, который будет вести Ростуризм или уполномоченный орган. Площадки, не внесенные в реестр, не смогут законно принимать платежи от российских граждан за экскурсионные услуги. Предполагается, что агрегаторы также возьмут на себя функцию контроля: они будут обязаны приостанавливать продажу туров у исполнителей, которые утратили лицензию или были исключены из реестра гидов. За нарушение требований предусмотрены штрафы — от 300 тысяч рублей для юридических лиц за первое нарушение до приостановки деятельности площадки на срок до 90 суток. В 2023 году в России уже была запущена добровольная аттестация экскурсоводов, но она охватила лишь около 15% от общего числа практикующих гидов. Нынешняя инициатива — логичное продолжение политики по обелению рынка, которая началась с введения обязательной классификации гостиниц и запрета на продажу туров без договора страхования ответственности туроператора. Рынок онлайн-бронирования экскурсий в России оценивается в 45-50 миллиардов рублей в год, и его нелегальный сегмент, по разным данным, составляет от 20 до 35%. Легализация этого сектора может принести бюджету дополнительные 5-7 миллиардов рублей налоговых поступлений ежегодно. Для туристов главным плюсом станет возможность получить компенсацию в случае срыва или некачественного проведения экскурсии — сейчас добиться возврата денег от нелегального гида практически невозможно. Однако эксперты предупреждают: излишне жесткое регулирование способно привести к уходу части уникальных авторских маршрутов в тень, где контроль со стороны государства будет минимален.