БРИКС+ совсем необязательно должно быть объединением остальных против Запада

Система многосторонних отношений в упадке, геополитическая напряженность нарастает, и Соединенным Штатам в этих обстоятельствах надо серьезно подумать о том, как вести дела с сегодняшним многополярным миром.

Когда лидеры объединения развивающихся экономик БРИКС+ проводили в прошлом месяце встречу в российском городе Казани, госсекретарь США Энтони Блинкен в одиннадцатый раз после 7 октября 2023 года отправился на Ближний Восток. Это весьма символично, причем это мрачный символизм. Соединенные Штаты погрязли в очередной войне на Ближнем Востоке, нанося ущерб своему авторитету и глобальному лидерству, а Китай с Россией начинают формировать альтернативу финансовой архитектуре и системе безопасности во главе с США. Паруса БРИКС+ в формирующемся многополярном мире наполняются свежим попутным ветром. В начале 2024 года это объединение приняло в свои ряды Египет, Эфиопию, Иран и ОАЭ. А на саммите в Казани к нему в качестве партнеров присоединились еще 13 государств. Интерес к вступлению проявляют десятки других стран.

Соперничество между США, Китаем и Россией усиливается, и в этих условиях Вашингтон должен проанализировать, что подталкивает страны к вступлению в БРИКС+, который Пекин с Москвой хотят сделать антизападным объединением. Хорошая новость для Вашингтона заключается в том, что остальные члены БРИКС+ и кандидаты на вступление пока еще не считают его таковым. Государства-учредители Бразилия и Индия видят в БРИКС+ средство демократизации действующего международного порядка, способное изменить систему, чтобы она эффективнее решала сегодняшние мировые проблемы. Они не считают БРИКС+ объединением "остальных против Запада". На самом деле, многие страны Глобального Юга высоко ценят свои связи с Вашингтоном, но одновременно хотят вступить в БРИКС+. Однако все может измениться, если Вашингтон откажется всерьез воспринимать глобальную многополярность.

Страны Глобального Юга видят, что ведомый США и "основанный на правилах" порядок трещит по швам, и что этот процесс ускоряет и усугубляет неподобающая позиция Вашингтона в отношении конфликтов на Украине и в Газе. Для этих стран порядок по-американски — нечестная игра, в которой нормы международного права и законы исполняются так, чтобы это соответствовало западным интересам.

Еще одна серьезная проблема для БРИКС+ и стран Глобального Юга — это доминирующее положение США в мировой финансовой архитектуре и постоянное применение санкций Вашингтоном. Россия на саммите БРИКС+ в этом году сформировала повестку таким образом, чтобы принять меры по ослаблению мощи и влияния американского доллара за счет отказа от него, чтобы защитить себя и другие страны от западных санкций и создать альтернативные финансовые структуры. "Мы не отказываемся от доллара, не боремся с ним, — сказал Путин на саммите в Казани. — Но если нам не дают работать, что же делать? Мы вынуждены искать альтернативы".

Американские санкции действуют против каждой четвертой страны в мире, на долю которых приходится почти 30% мирового ВВП. The Washington Post в этом году подробно написала о том, как США со своими санкциями "развязали экономическую войну по всему миру". Конечно, страны типа России должны поплатиться за нарушения международного права. Но проблема в том, что зачастую эти санкции контрпродуктивны и дают результат, прямо противоположный ожидаемому. Санкции против Венесуэлы, например, привели к увеличению миграции, и сегодня все больше венесуэльцев пытаются попасть в Соединенные Штаты. Они также подталкивают страны типа Китая, России, Ирана, Венесуэлы и Северной Кореи к созданию "глобальной теневой экономики", как ее назвала The Wall Street Journal. Благодаря ей они обходят эти санкции, причем так, что это все больше ослабляет американский доллар.

Совместная декларация участников саммита должна вызвать обеспокоенность у американского руководства. Они призывают к проведению глобальной финансовой реформы, к созданию новой инвестиционной платформы БРИКС+ и к формированию альтернатив западным системам трансграничных платежей, таким как SWIFT. БРИКС+ уже многое сделала для того, чтобы реже использовать доллар в торговле между членами объединения. Китай возглавил эти усилия, и сегодня его юань обогнал американский доллар в российско-китайской торговле. Пекин также ведет переговоры о более активном использовании юаня в расчетах по нефтяным сделкам с ведущими нефтедобывающими странами. Пекин распродает свои долларовые активы и в рекордных объемах скупает золото.

Наверное, до полной дедолларизации пока далеко. Но американские политические руководители должны внимательно за этим следить, так как это чревато серьезнейшими последствиями для интересов США. Роль доллара как главной резервной валюты и основного средства расчетов в мировой торговле сырьем дает США и американским гражданам "непомерные привилегии". США не только обретают колоссальное влияние и вес в международных отношениях. У американцев ниже затраты по займам, они получают доступ к дешевому импорту и в целом у них более высокий уровень жизни.

Критики БРИКС+ зачастую вполне резонно отмечают, что достижений у этого объединения немного. Но это не значит, что данное объединение не обладает возрастающей значимостью, пусть пока чисто символической. Вашингтон может наладить работу со странами-партнерами БРИКС+, чтобы воспрепятствовать росту антиамериканских настроений, которые пытаются разжигать Россия и Китай. Вашингтон должен задуматься о том, что заставляет очень многие страны искать альтернативу американскому лидерству и, что крайне важно, американскому доллару. США должны стараться снимать их озабоченности, когда между ними существует общность интересов.

Вашингтону пора признать, что начавшийся после окончания холодной войны однополярный момент подошел к концу, а возникающие сегодня глобальные вызовы — от климатических изменений и пандемии до регулирования искусственного интеллекта — требуют международного, а не только западного сотрудничества. Система многосторонних отношений в упадке, геополитическая напряженность нарастает, и Соединенным Штатам в этих обстоятельствах надо серьезно подумать о том, как вести дела с сегодняшним многополярным миром. Начать американские руководители могут с того, что не работает. Это постоянное стремление к превосходству, рефлекторное применение санкций и двойные стандарты при применении норм международного права и законов. Используя такую дорожную карту, они могут переформатировать свой подход к международным делам. Так будет лучше для всего мира — и так будет лучше для американцев.