92 место из 180: Казахстан снова попал в рейтинг самых коррумпированных стран мира

Казахстан вновь оказался в группе стран с высоким уровнем коррупции, заняв 92-ю строчку в ежегодном Индексе восприятия коррупции (ИВК) за 2023 год. Несмотря на то, что показатель в 39 баллов из 100 стал историческим максимумом для республики, он по-прежнему находится ниже критической отметки, за которой начинается зона «высокой коррумпированности». Эксперты связывают этот скромный прогресс не с системными реформами, а с вынужденной реакцией власти на беспрецедентное давление со стороны общества после трагических событий Кантара.

Прогресс как реакция на шок: что изменилось в антикоррупционной повестке

По данным международного движения Transparency International, улучшение позиции Казахстана на 3 балла по сравнению с 2022 годом стало результатом «активизации гражданского общества». Именно общественный запрос, по мнению аналитиков, заставил государственные органы ускорить процессы возврата незаконно выведенных активов и инициировать громкие задержания высокопоставленных чиновников и их родственников. Однако этот импульс пока не привел к фундаментальным изменениям.

Системные провалы: суды, элиты и закрытость власти

Несмотря на точечные успехи, структура управления в стране сохраняет ключевые факторы, питающие коррупцию. В отчете Transparency International выделены три главных блока проблем:

• Недостаточная прозрачность действий правительства. Процессы принятия решений и распределения бюджетных средств остаются закрытыми для широкой общественности.
• Отсутствие полной независимости судебной власти. Суды по-прежнему воспринимаются как инструмент в руках исполнительной власти, а не как независимый арбитр.
• Использование влияния политических элит. Бизнес-интересы представителей власти и их семей часто ставятся выше государственных, что создает неравные условия для предпринимателей.

Председатель «Транспаренси Интернэшнл-Казахстан» Айдар Егеубаев подчеркивает двойственность ситуации: «В прошлом году мы видели некоторый прогресс у государственных органов, и эти изменения, конечно же, были реакцией на наиболее яркие запросы казахстанцев. Гражданское общество начинает просыпаться». Однако, по его словам, оценка ИВК — это оценка всему обществу и государству в целом, а не только его аппарату.

Казахстан на фоне региона: соседи по антирейтингу

Регион Восточной Европы и Центральной Азии остается одной из самых проблемных зон мира со средним баллом 35 из 100. Казахстан с показателем 39 баллов выглядит чуть лучше среднего, но все еще далек от «чистых» стран. Для сравнения, единственным государством региона, преодолевшим планку в 50 баллов, стала Грузия (53 балла). В то же время за последние десять лет заметный прогресс показали Армения, Молдова, Косово, Украина и Узбекистан.

Наиболее сложная ситуация сложилась в Азербайджане, Таджикистане и Туркменистане, которые замыкают региональный рейтинг с самыми низкими показателями.

События сентября прошлого года, когда американский журнал US News включил Казахстан в десятку самых коррумпированных стран мира, вызвали волну опровержений со стороны Антикоррупционной службы. В ведомстве тогда настаивали, что тот рейтинг не основан на официальной методологии и не преследует цели оценки уровня коррупции. Однако данные Transparency International, использующей признанную международную методику, подтверждают системный характер проблемы.

В ответ на общественный запрос осенью 2023 года власти утвердили новые правила вознаграждения для информаторов. Теперь казахстанцы, сообщившие о факте коррупции, могут получить выплату, размер которой варьируется от 103 500 тенге за административные правонарушения до 345 000 тенге за особо тяжкие преступления. Если сумма взятки превышает 1 000 МРП (3,45 млн тенге), вознаграждение составит 10% от суммы ущерба, но не более 4 000 МРП (13,8 млн тенге). Кроме того, для упрощения коммуникации с гражданами был запущен специальный Telegram-бот.