Неопределенная ближневосточная политика — неудачи Европы в двух конфликтах

Ближний Восток вновь потрясло нападение на Израиль, осуществленное исламским движением ХАМАС, которое фактически контролирует палестинскую территорию сектора Газа. Таким образом, вслед за Украиной военные столкновения начались в географически близком к ней Израиле. Европа потерпела поражение в двух конфликтах и теперь готовится к повышенным геополитическим рискам.

"Израиль имеет право на самозащиту", — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. " Мы окажем Израилю всяческую поддержку", — говорил премьер-министр Великобритании Риши Сунак. Лидеры Старого континента раскритиковали действия ХАМАС, в том числе неизбирательные удары по мирным жителям.

Есть две причины, по которым Европа, которая прежде не одобряла проведенную Биньямином Нетаньяху реформу, направленную на ослабление власти судов и расширение еврейских поселений, изменила курс и поддержала Израиль.

Во-первых, наступил этап, требующий единства демократического лагеря в противостоянии таким мощным государствам, как Россия и Китай. При этом ЕС старается по возможности избегать разногласий с Вашингтоном, который поддерживает Тель-Авив.

Во-вторых, за спиной Европы — мрачное прошлое, связанное с Израилем. В частности, Германия, лидер Старого континента, виновна в массовом уничтожении евреев во время Второй мировой войны. Канцлер Олаф Шольц как-то сказал в 2022 году: "Правительство Германии несет вечную ответственность за безопасность государства Израиль". Это общепринятый принцип немецких политиков независимо от партийной принадлежности.

С методами ХАМАС, направленными на вовлечение в конфликт гражданского населения, мириться нельзя. Но если выступить на стороне Израиля, то нарушится баланс сил с Палестиной. ЕС как-то выдвинул идею пересмотра экономической помощи последней.

Европейская дипломатия на Ближнем Востоке бессильна. Можно сказать, что она зашла в тупик. В прошлом Швейцария, Скандинавия и другие страны выступали там в роли посредников, ищущих мира, а 30 лет назад, в 1993 году, Норвегия добилась подписания соглашений в Осло, по которым Израиль и Палестина договорились стремиться к миру.

Однако стороны так и не преодолели разногласия, и насилие продолжается. Основное влияние на ситуацию на Ближнем Востоке оказывают либо державы за его пределами — Россия, США и Китай, — либо государства региона, как Иран, Саудовская Аравия и Турция. Европа в настоящее время не имеет возможности играть там какую-либо роль. Ее присутствие на Ближнем Востоке сократилось. Об этом в одном из интервью заявил бывший руководитель одной из стран-членов ЕС.

"Мы будем настойчиво распространять демократию и мир без войны, но не с помощью военной силы, а посредством дипломатии и диалога". Такой идеализм, лежавший в основе европейской дипломатии, столкнулся с третьим поражением.

Россия, которая стремилась к примирению с Украиной, ввела войска на ее территорию, а Китай, пытавшийся продвигать демократию путем экономических обменов, стал более авторитарным.

В Палестине, с которой в течение многих лет вели диалог и которую поддерживали экономически, объединяющая сила главенствующей организации ФАТХ (Движение за национальное освобождение Палестины, одна из главных партий Государства Палестина. — Прим. ИноСМИ) уменьшилась. Ее место заняла вооруженная группировка ХАМАС. Подход, предполагающий продвижение на основе высоких идеалов, был полезен при европейской интеграции, но в современном мире он не работает.

К европейским моделям, как, например, Ренессанс, зачастую относятся негативно, поскольку многие считают их навязыванием ценностей. Суровая реальность такова, что гегемонизм грозит распространиться по всему миру и что одним диалогом проблему не решить.

При опросе официальных лиц, отвечающих за ближневосточную политику в Европе, выяснилось, что многие полагают так: Израиль может ослабить ХАМАС путем жестких ответных мер, но палестинскую проблему так не решить. Преобладает мнение, что израильская экономика останется высокотехнологичной, хотя в краткосрочной перспективе из-за психологических потрясений возрастут риски ее замедления. Коммерческая столица Тель-Авив в определенной степени приспособлена к ведению боевых действий — там много жилых домов с бункерами.

На европейскую политику влияют два момента: во-первых, даже если урегулировать масштабный вооруженный конфликт, длительный период региональной нестабильности приведет к увеличению числа мигрантов и беженцев с Ближнего Востока в страны ЕС.

Во-вторых, вооруженные действия на Украине и война в Израиле — а эти страны расположены близко к Европе — будут вызывать у избирателей Старого Света смутное ощущение неуверенности. Оба эти фактора создают благоприятные условия для усиления позиций ультраправых партий.

Европа в значительной степени осознает политические риски, назревающие как внутри континента, так и за его пределами, включая переизбрание Трампа на президентских выборах в США 2024 года. Период после холодной войны, когда пал "железный занавес" и восторжествовал мир, теперь закончился. В Европе распространяется пугающее чувство неопределенности.