Как вопрос денег для Украины довёл американский Конгресс до паралича

3-4 октября наступила знаковая годовщина: три десятилетия прошло с кровавого противостояния в Москве между сторонниками Ельцина и Верховного Совета. К вождям тогдашнего путча можно относиться по-разному (и ближе всего к правде будет сказать, что «хороших» среди них не было), а его итоги в конечном счёте определили дальнейший путь нашей страны вплоть до сегодняшних дней.


Поэтому кажется символичным, что как раз в эти дни уже в другом городе с «белыми домами», Вашингтоне, тоже разворачивается сложная политическая коллизия, которая может оказать большое влияние уже на судьбы США. Правда, баталия эта чисто парламентская (пока что, во всяком случае), но людские потери в её ходе не исключены: всё-таки большинство американских конгрессменов в таком возрасте, когда можно запросто помереть от огорчения.

«Геометрия фронта» очередного межпартийного конфликта весьма любопытна. 30 сентября, после нескольких недель сложных и скандальных торгов, палата представителей всё-таки приняла временный бюджет правительства. Он обеспечит функционирование американских федеральных органов в ближайшие полтора месяца, до тех пор, пока не будет принят уже бюджет США на следующий финансовый год.

Главным камнем преткновения оказалась, как нетрудно догадаться, стала Украина. С подачи спикера палаты республиканца Маккарти на голосование был вынесен такой проект бюджета, в котором предусматривалось ровно ноль долларов на финансирование киевского режима (точнее, на оплату американским поставщикам оружия и предметов снабжения для украинских войск). Демократическая половина конгрессменов, понятное дело, приняла эту идею в штыки, и даже среди республиканцев у неё нашлось немало противников.

Это и сделало принятие бюджета столь проблемным: перевес республиканцев в нижней палате невелик, всего-то 11 человек, и межфракционная борьба легко свела его на нет, поэтому Маккарти прибег к самому настоящему шантажу оппонентов в духе «или Украина, или Америка». Непринятие бюджета грозило не просто приостановкой работы правительственных органов, а невыплатой денег огромной армии чиновников и разнообразных подрядчиков, вплоть до уборщиц – в наэлектризованной предвыборной атмосфере это был бы серьёзный удар по имиджу демократов.

В итоге на голосовании 30 сентября удалось добиться необычного соотношения голосов: 209 демократов (из 212) и только 126 республиканцев (из общего числа в 223) за бюджет Маккарти. Более того, бюджет легко проскочил Сенат, где численное преимущество у партии Байдена, да и сам «Сонный Джо» заранее заявил, что подмахнёт любой бюджет, который примет нижняя палата, чтобы не нервировать электорат, – и подмахнул. Сторонники республиканцев пришли в дикий восторг: дескать, ловко Маккарти всё обстряпал и заставил демократов подчиниться своей воле.

Только вот обрадовались они рано. Ответный удар прилетел буквально через пару дней: 3 октября в палату был внесён проект об импичменте спикера-триумфатора, а подал его не кто-нибудь, а однопартиец Маккарти, республиканец-консерватор от штата Флорида Гетц.

«Боже мой, они убили Кевина!»

Любопытно, что пару недель назад именно группа Гетца заблокировала предыдущий вариант бюджета, в котором для Киева предусматривалось 6 миллиардов долларов. В этот раз перед своим демаршем Гетц начал тиражировать через соцсети версию, будто Маккарти не «прогнул» оппонентов из Демпартии, а договорился с ними в кулуарах: бюджет без Украины в обмен на отдельный закон о спонсорской поддержке Киева в будущем. Судя по раскладу, такая версия вполне реалистична, и именно она послужила формальным поводом выдвинуть импичмент против Маккарти, который злоупотребил-де полномочиями (что в американских реалиях само по себе звучит смешно).

Но смешнее всего оказались результаты голосования. Естественно, демократы с радостью ухватились за подвернувшийся случай и практически единогласно выступили за импичмент, а республиканцы, как бы они ни относились к Маккарти, почуяли запах керосина и единым фронтом встали за своего спикера. В итоге всё решили голоса самого Гетца и ещё семи ультраконсерваторов от Республиканской партии, которые присоединились к демократам, и Маккарти вылетел.

На наши деньги, это как если бы при живом Жириновском группка депутатов от ЛДПР выступила бы вместе с КПРФ за отзыв мандата своего лидера. Масштабы, правда, совершенно несопоставимые: у нас депутатов лишают полномочий частенько, а вот в Штатах предыдущая попытка выгнать спикера была аж в 1910 году, ну а успешных импичментов не было вовсе – Маккарти оказался первым «уволенным» по этой процедуре. Причём нетрудно заметить, что двигала Гетцем вовсе не политическая целесообразность (как, например, самим Маккарти в ходе битвы за бюджет) и даже не идеалистическая боль за «честь партии», а какие-то личные амбиции или антипатии к теперь уже бывшему спикеру.

Главное, чего он добился своим демаршем, – это парализовал работу палаты представителей на неопределённое время. Временный спикер Макгенри отправил конгрессменов на недельный перерыв, после которого предстоит мучительная и некрасивая процедура выбора нового руководителя палаты. За примерами далеко ходить не надо: Маккарти в январе выбрали только с пятнадцатой попытки после четырёх дней тяжелейших дебатов, а в этот раз «удовольствие» может растянуться ещё дольше из-за межфракционного соперничества республиканцев, которое обострится с новой силой. В частности, один из кандидатов, конгрессмен от Огайо Джордан, уже заявил, что в случае избрания спикером будет настаивать на сворачивании помощи Украине, а это гарантия новых конфликтов.

Собственно, одна гениальная идея уже вброшена: небезызвестная конгрессвумен Грин предложила посадить спикером... Трампа. Хотя последний и не является парламентарием, американская конституция гипотетически позволяет назначить начальником палаты человека с улицы. Правда, едва ли эта инициатива Грин найдёт широкую поддержку, но весьма условный республиканец Трамп явно использует и её, и очередную межпартийную битву в своей собственной предвыборной кампании: 5 октября он опубликовал в соцсетях своё фото с молотком спикера в руках, что многие восприняли как реальную заявку на этот пост. Правда, дополнительно набив рейтинг себе, Трамп ещё сильнее уронит реноме республиканцев в целом.

С другой стороны, лидер демократической фракции Макконнелл выразил надежду, что вновь избранный спикер первым делом предложит... ликвидировать возможность импичмента спикера, которая якобы «делает работу невозможной». Тут бы поинтересоваться, сколько себе намерил регулярно «зависающий» престарелый Макконнелл, если один скандал раз в 100 лет – это для него слишком часто. Но есть одно «но»: поскольку большинство в палате у республиканцев, выбирать замену Маккарти будут снова из их рядов, так что если новый руководитель поставит вопрос об отмене механизма импичмента, то можно будет обвинить республиканцев в «узурпации». Поведутся ли «красные» на такую дешёвую провокацию «синих» – вопрос, но это вовсе не исключено.

Из народа... Для народа?

Просто-напросто средний конгрессмен весьма «остр» умом. Один характерный пример: 30 сентября демократ от Нью-Йорка Боуман попытался сорвать голосование по бюджету... включив пожарную сигнализацию, но не учёл, что попал на запись камеры видеонаблюдения. Когда парламентария поймали за руку, он заявил, что в спешке не смог открыть дверь и «случайно» нажал кнопку тревоги. Теперь решается вопрос об исключении его из конгрессменов.

Пока в нижней палате кипят страсти, у верхней палаты Конгресса в последнее время одна сплошная чёрная полоса. 22 сентября был обвинён во взяточничестве сенатор-демократ Менендес, известный «ястреб» и противник Эрдогана: у него в ходе обыска были найдены не только 500 тысяч долларов наличными, но и золотые слитки, очень «хитро» завёрнутые в бельё и спрятанные в платяной шкаф. Всё тот же победитель Маккарти Гетц пошутил на этот счёт, что американские деньги настолько подешевели, что коррумпированные демократы отказываются брать взятки налом и требуют реальные ценности (в частности, Менендес принимал ещё люксовые автомобили и ипотечные взносы).

Впрочем, этому ещё повезло – он не только не оказался за решёткой следственного изолятора, но пока что даже не лишился полномочий. А вот республиканцы понесли невосполнимую потерю: 1 октября в катастрофе частного самолёта вместе с семьёй погиб сенатор от Северной Дакоты Ларсен. У демократов свой траур: 29 сентября на 91-м году жизни скончалась знаменитая (в первую очередь совершенно запущенным маразмом) сенатор-демократ от штата Калифорния Файнштейн.

Что неудивительно в нынешних реалиях, смерть последней запустила очередную клоунаду. Сначала за гробом подруги попыталась спрятаться бывшая спикер Пелоси, которую Маккарти на прощание решил выселить из кабинета: дескать, «занята на похоронах, не до переездов». Отговорка не прокатила, временный спикер Макгенри постановил вскрыть кабинет, вот уже почти год занятый против правил, и вынести вещи в отсутствие хозяйки. А на место выбывшей Файнштейн заступит персона помоложе, но не менее колоритная: первая в истории США чернокожая сенатор-лесбиянка.

Интересно получается: в Штатах тяжёлый затяжной политический кризис, который одномоментно стал ещё тяжелее, а Конгресс вместо поисков выхода из этого кризиса всё глубже и глубже погрязает в склоках, как крупных, так и совершенно мелочных. Вероятно, будь американские парламентарии в среднем моложе, мы бы имели удовольствие наблюдать и массовые драки в лучших традициях ельцинских времён или нынешней украинской Рады.

А что же американский обыватель? Он всё больше и больше убеждается в том, что так называемая демократия – маркетинговая чушь и что «хороших» наверху нет. Как нельзя кстати это всё происходит накануне и так самых сложных президентских выборов за полтора столетия, делая их ещё сложнее и драматичнее. Будут ли в кульминации танки на улицах и расстрел Капитолия – пока неясно, но хотелось бы, чтобы не обошлось.