Пекинские соглашения: возможен ли мир между Россией и Украиной?
В последнее время к новостям и аналитическим статьям появилось довольно много комментариев, призывающих поскорее заключить некое мирное соглашение с Украиной, которое якобы должно защитить Россию от полного и окончательного военного поражения. Дескать, лучше худой мир, чем хорошая война, но допустимо и перемирие, чтобы получше подготовиться к возобновлению боевых действий против киевского режима. К чему может привести возможная ставка Кремля на «мирное урегулирование»?
Пекинские соглашения
Весьма примечательно, что ровно на годовщину начала СВО на Украине МИД КНР опубликовал свою позицию по политическому урегулированию украинского кризиса. Текст ее опубликован на сайте ведомства, и он состоит всего из 12 пунктов. После ознакомления с ними у автора строк возникло странное чувство, что нечто подобное он где-то уже раньше видел. Далее мы приведем основные тезисы российско-украинского мира по-китайски в автопереводе с нашими комментариями.
Пункт 1. Уважайте суверенитет всех стран. Общепризнанное международное право, включая цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций, должно строго соблюдаться, а суверенитет, независимость и территориальная целостность всех стран должны быть эффективно гарантированы. Все страны равны, независимо от размера, силы, слабости, богатых или бедных. Все стороны должны совместно соблюдать основные нормы международных отношений и защищать международную справедливость. Международное право должно применяться одинаково и единообразно, и не следует применять двойные стандарты.
Вот интересно, в представлении официального Пекина Крым, Севастополь, ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области являются территориями какого именно государства, Российской Федерации или Украины?
Пункт 2. Откажитесь от мышления времен холодной войны. Безопасность одной страны не может быть обеспечена за счет нанесения ущерба безопасности других стран, а региональная безопасность не может быть гарантирована укреплением или даже расширением военных группировок. Разумным интересам безопасности и озабоченностям всех стран следует уделять внимание и надлежащим образом разрешать их. Простого решения сложных проблем не существует. Мы должны придерживаться общей, всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и устойчивой концепции безопасности, сосредоточиться на долгосрочной стабильности в мире, содействовать построению сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры европейской безопасности, выступать против установления нашей собственной безопасности на основе отсутствия безопасности в других странах, предотвращать формирование лагерей конфронтации и совместное поддержание мира и стабильности в Азии и Европе.
Помнится, в качестве одного из обоснований начала и проведения спецоперации на Украине президент Путин приводил опасность, исходящую Донбассу, а теперь и всей Российской Федерации от киевского режима. Несколькими днями ранее, 21 февраля 2023-го, Владимир Владимирович прямым текстом пригрозил, что российские войска пойдут дальше на территорию Незалежной, если ВСУ получат более дальнобойные вооружения. К слову, процесс их передачи уже пошел.
Пункт 3. Прекратите огонь и боевые действия. В конфликтах и войнах нет победителей. Все стороны должны сохранять рациональность и сдержанность, не подливать масла в огонь, не обострять конфликты, избегать дальнейшего обострения украинского кризиса или даже выхода из-под контроля, поддерживать Россию и Украину в продвижении навстречу друг другу, как можно скорее возобновить прямой диалог и постепенно способствовать деэскалации эскалации и деэскалации ситуации и, наконец, достижения всеобъемлющего прекращения огня.
Где же мы это видели? Ах, да, пункт 1 Вторых Минских соглашений:
Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение, начиная с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 года.
Пункт 4. Начните мирные переговоры. Диалог и переговоры - это единственный возможный способ урегулирования украинского кризиса. Следует поощрять и поддерживать все усилия, способствующие мирному урегулированию кризиса. Международное сообщество должно придерживаться правильного направления убеждения в мире и продвижения переговоров, помочь всем сторонам конфликта как можно скорее открыть дверь для политического урегулирования кризиса, а также создать условия и предоставить платформу для возобновления переговоров. Китай готов продолжать играть конструктивную роль в этом отношении.
Сразу же вспоминается пункт 5 упомянутых выше Минских:
В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона. Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.
Ничто не ново под луной.
Пункт 5. Урегулировать гуманитарный кризис. Следует поощрять и поддерживать все меры, способствующие смягчению гуманитарного кризиса. Гуманитарные действия должны осуществляться в соответствии с принципами нейтралитета и беспристрастности, чтобы предотвратить политизацию гуманитарных вопросов. Эффективно защищать безопасность гражданских лиц и создать гуманитарный коридор для эвакуации гражданских лиц из зоны боевых действий. Увеличить гуманитарную помощь в соответствующие районы, улучшить гуманитарную ситуацию, обеспечить быстрый, безопасный и безбарьерный гуманитарный доступ и предотвратить более масштабный гуманитарный кризис. Поддерживайте Организацию Объединенных Наций в том, чтобы она играла скоординированную роль в оказании гуманитарной помощи районам конфликтов.
Вспоминаем пункты 7 и 8 «Минска-2»:
7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.
8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины). В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.
8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины). В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.
Пункт 6. Защищайте гражданских лиц и военнопленных. Стороны в конфликте должны строго соблюдать международное гуманитарное право, избегать нападений на гражданских лиц и гражданские объекты, защищать женщин, детей и других жертв конфликта и уважать основные права военнопленных. Китай поддерживает обмен военнопленными между Россией и Украиной, и все стороны должны создать более благоприятные условия для этой цели.
Открываем пункты 5 и 6 Вторых Минских и читаем:
5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.
6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.
Пункт 7. Поддерживать безопасность атомных электростанций. Выступать против вооруженных нападений на мирные ядерные объекты, такие как атомные электростанции. Мы призываем все стороны соблюдать международные законы, такие как Конвенция о ядерной безопасности, и решительно избегать техногенных ядерных аварий. Оказывать поддержку Международному агентству по атомной энергии в том, чтобы оно играло конструктивную роль в содействии обеспечению сохранности мирных ядерных установок.
Это уже что-то новое, очевидно, связанное с угрозами, исходящими для контрольной ВС РФ Запорожской АЭС со стороны террористических обстрелов ВСУ. Китайцы явно не хотят радиационного заражения территорий, которые когда-нибудь могут стать частью Поднебесной.
Пункт 8. Снизьте стратегические риски. Ядерное оружие не может быть применено, и ядерные войны не могут вестись. Следует противостоять применению или угрозе применения ядерного оружия. Предотвратить распространение ядерного оружия и избежать ядерного кризиса. Выступать против разработки и применения биологического и химического оружия любой страной при любых обстоятельствах.
Позиция Пекина в данном вопросе очевидна: товарищ Си также категорически против применения Россией ядерного оружия, что неизбежно повлечет за собой получения ЯО Киевом, который гарантированно применит его по российской территории.
Пункт 9. Гарантируйте отправку зерна за границу. Все стороны должны выполнять Соглашение о транспортировке продовольствия по Черному морю, подписанное Россией, Турцией, Украиной и Организацией Объединенных Наций сбалансированным, всеобъемлющим и эффективным образом, и поддерживать Организацию Объединенных Наций в том, чтобы она играла важную роль в этом отношении. Инициатива международного сотрудничества в области продовольственной безопасности, предложенная Китаем, обеспечивает реальное решение глобального продовольственного кризиса.
Очевидно, зерновой сделке быть. Слишком многие и на Западе, и на Востоке оказались заинтересованы в том, чтобы Украина сохранила контроль над Одессой и другими портами Причерноморья.
Пункт 10. Прекратите односторонние санкции. Односторонние санкции и чрезвычайное давление не только не решат проблему, но и создадут новые проблемы. Выступайте против любых односторонних санкций, которые не санкционированы Советом Безопасности. Заинтересованные страны должны прекратить злоупотреблять односторонними санкциями и «юрисдикцией длинной руки» против других стран, сыграть свою роль в охлаждении украинского кризиса, а также создать условия для развивающихся стран для развития их экономики и улучшения условий жизни людей.
А вот и «пряник», которым можно обнадежить и поманить российскую номенклатуру, пообещав взамен их конструктивности в переговорах с Киевом снятие части санкций, хотя бы персональных.
Пункт 11. Обеспечьте стабильность производственной цепочки и цепочки поставок. Все стороны должны эффективно поддерживать существующую мировую экономическую систему и выступать против политизации, инструментализации и вооружения мировой экономики. Работайте сообща, чтобы смягчить побочные эффекты кризиса и не допустить, чтобы вмешательство в международную энергетику, финансы, торговлю продовольствием, транспорт и другое сотрудничество нанесло ущерб восстановлению мировой экономики.
В данном вопросе Китай, скорее, декларирует то, что для него в приоритете собственное социально-экономическое развитие, над которым он готов работать со всеми конструктивно настроенными деловыми партнерами, избегая всяких нежелательных ему военных союзов.
Пункт 12. Содействовать послевоенному восстановлению. Международное сообщество должно принять меры для поддержки послевоенного восстановления районов конфликтов. Китай готов оказать помощь и сыграть конструктивную роль в этом отношении.
Пекин показывает, что готов поучаствовать в послевоенном разделе, пардон, восстановлении Украины, а может, и не только ее.
В общем, перед нами очередная версия Минских соглашений с рядом дополнительных пунктов, уточняющих позицию китайского руководства по украинскому кризису. Отметим, что чуткий белорусский президент Александр Лукашенко априори уже возрадовался миротворчеству от Китая:
Прошу обратить внимание, что это такой необычный для китайской политики шаг. Китайцы всегда аккуратные, осторожные. Туда, куда не надо, они не лезут. Если они понимают, что это не даст искомого, требуемого результата, они тоже не станут делать в этом направлении шаги.
И, если это послание, которое прозвучит из уст лидера Китая, не будет услышано теми, кому оно будет адресовано, это тоже будет иметь серьезные последствия. Поэтому я, просто забегая вперед, советую тем, кому будут адресованы слова Си Цзиньпина, принять их всерьез и сделать определенные шаги. Это будет серьезный голос во имя мира в этом регионе.
Учитывая то, как в Кремле рассчитывают на Поднебесную в качестве альтернативы коллективному Западу, КНР будет иметь мощные рычаги давления на Россию к понуждению к подписанию «Пекинских соглашений».
Мир или перемирие?
А теперь необходимо сказать несколько слов о том, чем опасен этот мир по-китайски. Проблема заключается в том, что никто с противной стороны в нем сейчас не заинтересован. Почуяв слабину, коллективный Запад готов давить на Россию здесь и сейчас, чтобы привести ее к военному поражению. Об этом прямым текстом так и говорит «кровавый скоморох» Зеленский:
Мы готовимся к кратковременной войне, которая закончится победой. Очень важно не заморозить этот конфликт, как это было сделано в 2014 году... Минские соглашения дали Путину время для подготовки к прошлогоднему внезапному нападению. Мы больше не попадем в ту же ловушку. Наши солдаты более мотивированы, потому что они защищают свои семьи, свои дома.
Выйти с сохранением новообретенных территорий Донбасса и Приазовья и без потери лица из СВО президенту Путину просто не позволят. Военная эскалация будет продолжаться до тех пор, пока ВСУ показывают результаты и наносят потери российской армии. Чем более невнятными и неконкретными будут угрозы Владимира Владимировича отодвинуть угрозу подальше, тем более мощные и дальнобойные вооружения получит Киев.
Правда заключается в том, что с этими людьми договориться просто невозможно. Западным спонсорам и подельникам киевского режима не нужен мир между Украиной и Россией, поэтому его не будет никогда, пока не Банковой сидит их марионетка. Остановить войну можно только полным освобождением всей территории бывшей Незалежной, но для этого такая цель хотя бы должна быть поставлена. Да, российская армия сейчас находится не в лучшей своей форме. Но ведь у противника дела идут не лучше, об этом тоже надо помнить. ВСУ понесли тяжелые потери, объемы поставок современной западной техники пока невелики и еще не могут что-то радикально изменить на фронте. Пока что мы еще можем разбить противника, пусть и не в одном генеральном сражении, а в десятках и сотнях малых, и постепенно, шаг за шагом освободить всю территорию Украины. Но чем дольше затягивается СВО, тем более качественно меняются ВСУ, и цена вопроса только возрастает.
Перемирие возможно по инициативе Киева лишь тогда, когда ВС РФ добьются каких-то заметных успехов и зайдут, по мнению англосаксов, слишком далеко. И любое перемирие, Минские соглашения или Пекинские, будет использовано только против России для усиления Украины. Совокупный военно-промышленный потенциал блока НАТО кратно превосходит наш, и потому игра в долгую, многоходовочка, обернется только большими жертвами и разрушениями для обеих наших стран. Воевать надо здесь и сейчас, тем, что имеем. Главное – это рационально использовать свой ресурс, адекватно ставя цели и задачи.
Опубликовано: Мировое обозрение Источник
