«Премьер, который нарушил все правила»: чем запомнилось правление Бориса Джонсона

Отставка премьер-министра Бориса Джонсона стала самой «хаотичной», «кровопролитной» и «унизительной» за всю современную историю Великобритании и завершила «головокружительные» 48 часов в британской политике. Премьер, одержавший «разгромную» победу на выборах три года назад благодаря своей оригинальной и харизматичной персоне, выступил 7 июля с прощальной речью, подтвердив новость о своем уходе. Таким образом, он вошел в число британских премьер-министров, которые занимали пост наименьшее время — всего лишь 2 года и 349 дней.

Произнося свою речь, Джонсон подчеркнул, что его отставка — желание парламентской фракции Консервативной партии, и ему лично «грустно уходить с лучшей работы в мире». Еще в начале июня однопартийцы Джонсона выразили ему вотум недоверия, а утром 7 июля, после обвинений со стороны правительственных министров и ухода 59 членов парламента на фоне скандала, премьер-министр был вынужден признать свое поражение. «Премьер, который нарушил все правила», будет выполнять свои функции до вступления в должность нового лидера страны, процесс избрания которого уже запущен.

О том, в чем причина отставки Бориса Джонсона и каковы основные достижения его правительства, — в материале Международной редакции Федерального агентства новостей.

В ходе своей речи премьер-министр заявил, что «невероятно гордится достижениями» своего правительства — от проведения Brexit до возвращения суверенитета страны для принятия собственных законов, управления в период пандемии, самой быстрой вакцинации населения в Европе, самого раннего завершения локдауна.

На страницах истории Борис Джонсон в первую очередь запомнится за свои усилия по проведению Brexit. Он провел успешную кампанию за выход Великобритании из ЕС перед референдумом 2016 года и являлся ключевым лицом, продвигавшим поддержку этой идеи. Как было обещано в его предвыборном манифесте, Великобритания покинула Евросоюз 31 января 2020 года.

При этом премьер-министр предупреждал об угрозе обращения вспять Brexit как одну из основных причин, почему он должен остаться на должности. По его словам, лейбористское правительство непременно вернет Великобританию «в объятия Брюсселя». Однако, по мнению экспертов, несмотря на сильное разногласие по этому вопросу в общественности, такое развитие событий маловероятно, так как лидер Лейбористской партии Кир Стармер подчеркивал, что при его правительстве страна останется вне европейского интеграционного объединения.

«Мы также провели широкую программу инвестиций в инфраструктуру и технологии — самую крупную за последнее столетие», — добавил Джонсон в своей речи 7 июля. 

Внешний долг Великобритании существенно увеличился за последние пару лет, что объясняется большими затратами для борьбы с пандемией коронавируса. При этом правительство Джонсона действительно запустило ряд инициатив для инвестиций в образование, науку и инфраструктуру.

Кроме того, правительство Бориса Джонсона ввело один из самых жестких в Европе локдаунов и добилось того, что Великобритания одной из первых начала массовую вакцинацию населения от коронавируса. Его правительство также ввело внушительный пакет субсидий и льгот частным предпринимателям. Так, безработным выплачивалось до 80% от их зарплаты, что помогло предотвратить существенное ухудшение уровня жизни британцев.

Одновременно пандемия стала поводом для критики правления Джонсона. Многие граждане осуждают премьера за позднее введение антиковидных мер, огромное число смертей и слишком строгие ограничения.

Еще одной причиной для критики правительства Джонсона стала политика в области миграции, в особенности недавний спорный план Великобритании по депортации мигрантов в Руанду. Неправительственные организации назвали программу жестокой и незаконной.

Общественное недовольство персоной Джонсона, кто всегда был противоречивой фигурой, особенно возросла в декабре прошлого года на фоне скандалов, связанных с COVID-19. Премьер-министра и ряд политиков обвинили в проведении вечеринки в правительственной резиденции в Лондоне без соблюдения локдауна. В СМИ распространились спекуляции о том, что «Партигейт» мог стать началом заката карьеры Джонсона.

Однако в итоге не пандемия привела к краху правительства Джонсона, а сомнения в его пригодности для такой ответственной должности. Причем подобное окончание карьеры премьера для многих не стало сюрпризом. Его бывший босс в The Daily Telegraph Макс Хастингс предупредил, что мандат Джонсона «наиболее вероятно выявит его презрение к правилам, порядку и стабильности».

«Борис иногда оскорбляется, когда его критикуют за серьезную неспособность взять на себя ответственность. Я думаю, он искренне считает, что с нашей стороны грубо не рассматривать его, как исключение, человека, который должен быть свободен от сети обязательств, связывающих всех остальных», — заявил его учитель Мартин Хаммонд в Итоне, самой престижной школе Англии, где он выиграл стипендию. 

После «партигейта» ряд скандалов, связанных с сексуальными домогательствами со стороны консервативных законодателей, нанесли еще больший ущерб репутации премьер-министра. Серия отставок началась после ухода заместителя координатора Консервативной партии Великобритании Криса Пинчера, замешанного в секс-скандале. Попытка Кабинета министров и лично Бориса Джонсона игнорировать обвинения против Пинчера привлекла огромную волну критики в его адрес.

Согласно британскому законодательству, смещение премьер-министра сложно, но возможно. Данной процедурой занимается политическая партия с парламентским большинством, которая может назначить нового лидера без проведения всеобщих выборов. Именно этим правом воспользовались члены Консервативной партии 6 июня. Джонсон сумел тогда остаться во главе тори, получив 211 вотумов доверия при необходимом минимуме в 180 голосов, 148 высказались против.

Однако пережить вотум недоверия недостаточно. Предшественницы Джонсона Маргарет Тэтчер и Тереза Мэй были смещены в течение одного года после получения вотумов доверия. Еще одним ключевым фактором является поддержка министров.

Вечером 5 июля министры финансов и здравоохранения Великобритании Риши Сунак и Саджид Джавид подали в отставку, начав целую волну увольнений, — рекордные 59 членов парламента покинули кабинет или другие государственные должности, причем некоторые из них были назначены вместо уже уволившихся.

«Я не вижу другого выхода, кроме как отставки Джонсона. Однако без официального механизма смещения с? должности единственным способом является попытка министров британского кабинета надавить на него», — заявила уволившаяся министр образования Мишель Донелан, которая была назначена на эту должность 5 июля.

Джонсон, который, по некоторым слухам, долго не хотел покидать должность, чтобы отпраздновать свадьбу в правительственной резиденции Чекерс в Бакингемшире, в итоге признал свое поражение и объявил об отставке.

Одной из причин, почему смещение Бориса Джонсона было таким хаотичным, является то, что среди представителей правительства нет консенсуса касательно того, кто заменит его.

Опросы членов Консервативной партии показали, что министр обороны Бен Уоллес возглавляет список претендентов с 13%. За ним следует министр торговли Пенни Мордаунт с 12%.

Риши Сунак, когда-то рассматриваемый в качестве потенциального премьер-министра, сам столкнулся с падением своей популярности, получив 10%. Он заработал штраф за участие на той же вечеринке, что и Джонсон, а также получил обвинения в уклонении от уплаты налогов компании, принадлежащей его жене.

Министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс, которая все еще находится у власти, является еще одним претендентом среди консерваторов. Бывший глава МИД Джереми Хант также имеет некоторые шансы на избрание.

План Джонсона остаться у власти до тех пор, пока не будет назначен новый премьер-министр, соответствует опыту своих предшественников. Однако сроки избрания нового лидера будут назначены «Комитетом 1922 года», который определяет внутренние процедуры в Консервативной партии.

Процедура будет состоять из двух фаз: сначала консервативные члены парламента проведут голосование, чтобы сузить выбор до двух кандидатов, а затем выберут окончательного победителя. Согласно опыту прошлых лет, этот процесс может затянуться до сентября.