Лента новостей

23:00
«Россия – единственная из сторон пыталась предотвратить конфликт»
22:42
Кремень напомнил, что с 17 июля русский язык должен полностью исчезнуть из украинского телеэфира
22:11
Компьютер месяца. Спецвыпуск: собираем игровой ПК дешевле 30 000 рублей
22:07
Законопроект США о помощи Украине предполагает предоставление ей ракет ATACMS
21:33
Кейс снарядов из Чехии повторяет судьбу миллиона снарядов от ЕС
21:32
Спикер ВС ВСУ заявил, что Украине удалось приумножить свой авиационный парк
21:31
В МВФ предрекли подорожание доллара на Украине
21:03
Последнее китайское унижение Шольца
20:56
Джонсон назвал дату голосования за отдельный пакет помощи для Украины
20:49
Загадочно пропавший в 2018 году немецкий миллиардер найден в Москве с русской возлюбленной, — Daily Mail (ФОТО)
20:47
Бесславный вояж: парижане в рядах вермахта
20:45
В Финляндии сжигается огромное количество древесины, пригодной для использования в производстве
20:17
Столтенберг созывает заседание Совета «Украина-НАТО» по просьбе Зеленского
20:16
В МВФ обнародовали прогноз о численности населения Украины в ближайшие годы
20:11
Глава ВТБ призвал «убить» SWIFT в расчётах
20:07
Масалович: Дуров пытается пиариться на ФБР
19:40
Украина только что пересекла «ядерную красную линию Путина» — Newsweek об атаке БПЛА Мордовии
19:32
Правозащитник Ионов рассказал о возможной угрозе для российских иноагентов в Грузии
19:11
Пушечное мясо — импортное и местное
18:57
«Очередная русофобская база»: политолог Михайлов объяснил, во что превратится Молдавия после вступления в ЕС
18:55
Демографическая судьба Русского мира в XXI веке – какой будет наша страна через 100 лет
18:29
Украинские войска ведут обстрелы ДНР, Белгородской, Курской и Херсонской области. Обзор ситуации в прифронтовых регионах России на вечер 17 апреля
18:22
Украина: на Восточном фронте отнюдь не все спокойно
18:20
Столтенберг объявил о заседании совета Украина-НАТО
18:19
Столтенберг призвал страны НАТО помогать Украине в ущерб себе
17:52
В Крыму задерживают «операторов», снимавших атаку на Джанкой
17:51
Рейдеры ПЦУ захватили молельный дом в Ладыжине
17:50
Фон дер Ляйен назвала Россию, Иран и Северную Корею «лигой авторитарных государств», против которой надо сформировать «оборонный склад ума»
17:49
Дания вместо обещанных F-16 выделила новый пакет военной помощи Украине
17:48
Хакеры, глуша спутник, прорываются в украинский эфир, транслируя российские новости и Путина
17:40
Орбан отказался признать Украину суверенным государством
17:38
«Не надо так о людях»: Путин сделал замечание тюменскому губернатору Моору
17:12
Сара Вагенкнехт посоветовала украинской власти быстрее договариваться о мире, потому что будет ещё хуже
17:11
Песков объяснил, почему Россия не обнародует данные о собственных потерях в зоне СВО
17:10
Кулеба заявил о претензиях к Кэмерону после защиты Израиля Великобританией
16:51
За два года военные бюджеты стран Европы выросли на 20%
16:34
Мы не собираемся вступать в прямой вооруженный конфликт с Россией — ответ спикера Госдепа США на претензии Киева
16:33
Associated Press сомневается в выделении Конгрессом США финансирования Украине
16:25
Швейцария отказалась помогать Западу в конфискации российских активов
16:24
Кулеба предрек разрушение экономики Украины без новых систем ПВО
15:56
Директор «АвтоВАЗа» пытается устранить конкурентов из Китая
15:48
В Казахстане приняли закон об увеличении доли телепередач на казахском языке
15:47
Полиция Франции зачистила самое большое убежище мигрантов перед Олимпиадой
15:36
Российские сенаторы одобрили казначейству доступ к данным единой информационной системы ГОЗ
15:18
Украинский писатель, предлагавший сделать виселицу из памятника Дружбы народов внезапно умер
Все новости

Архив публикаций



Мировое обозрение»ИноСМИ»Конституционная реформа в Абхазии – кто получает из этого привилегии?

Конституционная реформа в Абхазии – кто получает из этого привилегии?


 

В Абхазии готовят конституционную реформу. Ее концепция представлена президенту Аслану Бжания.

Споры о том, какая модель более оптимальна для республики ведутся уже не первый год. Но, похоже, сегодня Абхазия, как никогда близка к переменам. В чем же суть поправок к республиканскому Основному закону?

Предлагается внести изменения в две главы Конституции, описывающие функционирование исполнительной и законодательной власти. Есть поправки, которые условно можно назвать политико-лингвистическими. Так ранее высший представительный орган именовался парламентом и Народным собранием, а его председатель-спикером. В новой версии Конституции решено отказаться от иностранных заимствований. Никаких парламентов и спикеров! Налицо - попытка символического размежевания с Западом, мода на пришедшие оттуда определения прошла. Но не эти изменения, конечно являются ключевыми.

Сторонники реформы Конституции предлагают перераспределение полномочий между ветвями власти. Сегодня в абхазской системе есть президент и премьер-министр. Есть идея убрать отдельный пост главы кабмина. Мотивируется это конституционным положением о президенте (статья 48), как о человеке, которому «предоставляется исполнительная власть», помимо того, что он является главой государства. Таким образом, идея состоит в ликвидации дублирования функций. Но реформаторы идут дальше, говоря о необходимости убрать и посты вице-премьеров. Таким образом выстраивается следующая модель: министры подчиняются непосредственно президенту. При этом назвать реформу до конца последовательной не представляется возможным. В абхазской Конституции предусмотрен еще и такой пост, как вице-президент, исполняющий отдельные поручения главы республики. Резонный вопрос, почему бы не устранить и эту позицию?

Думается ответ здесь лежит вне правовой плоскости. Сегодня во главе абхазского кабмина Александр Анкваб, политик жесткий, успевший ранее побывать и премьером, и вице-президентом, и даже президентом. Не говоря уже о депутатстве и должности министра. На выборах он шел вместе с Асланом Бжания в одной команде. Но рядом с «железным Аликом» президент не чувствует себя полным хозяином положения. Впрочем, дело не только в Бжания. Многие оппоненты действующего президента в свое время жестко критиковали действующего премьера.

В то же самое время конституционные новеллы предполагают расширение полномочий высшего законодательного органа. Если поправки в итоге будут приняты, то министры будут утверждаться депутатским корпусом по представлению главы республики. Депутатам не дается право окончательного вето, после двухкратного отклонения президентских креатур они могут все равно получить министерские портфели. Но в таком случае Народное собрание сохраняет возможность ставить вопрос о доверии членам кабмина через полгода.

Мяч теперь на стороне Бжания. Он может принять ее и тем самым обеспечить себе временную передышку, представив дело так, что по старой Конституции работалось хуже, а теперь дело пойдет на лад.


Дамир Кацуба


Опубликовано: Damir Katsuba     Источник

Подпишись:





Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх