Выборы в Бразилии: против президента, но не за сенатора

В минувшее воскресенье, 4 октября, в Бразилии прошел первый тур всеобщих выборов — граждане определяли президента, всех 513 депутатов нижней палаты и 54 из 81 сенатора. Голосование в пятой по величине стране мира обязательно для большинства взрослых, а явка традиционно одна из самых высоких в Западном полушарии. По данным Высшего избирательного суда, после подсчета 99,89% бюллетеней участие приняли 125 140 018 человек из 158 745 502 имевших право голоса. Воздержались 33 422 686 человек — 21,01% электората. Зафиксировано 2 299 040 пустых и 3 669 461 недействительный бюллетень.

Неожиданный крен: Болсонару вырывается вперед

Из 12 кандидатов борьбу за высший пост продолжили двое. 45-летний сенатор Флавио Болсонару, сын экс-президента Жаира Болсонару (2019–2023), и 80-летний действующий глава государства Луис Инасиу Лула да Силва, баллотирующийся на четвертый срок. Опросы предсказывали минимальный перевес Лулы, однако реальность оказалась иной: Болсонару получил 47,0% против 45,1% у Лулы. Ни один из остальных десяти кандидатов не преодолел планку в 3%. География голосования предсказуемо раскололась: Флавио доминировал в южных штатах, Лула — в северо-восточных.

Параллельно правые провели серию побед на губернаторских выборах, изменив политическую карту страны. Из 13 губернаторов, избранных в первом туре, 11 принадлежат к правым или правоцентристским партиям, причем пять — непосредственно к Либеральной партии Болсонару. В сенате, где второй тур не предусмотрен, а от каждого штата и Федерального округа избираются по два кандидата с наибольшим числом голосов, ЛП завоевала как минимум 16 из 54 оспариваемых мест. К 2027 году партия Болсонару будет располагать не менее 25 сенаторами и получит крупнейшую фракцию в верхней палате.

Даже гипотетическая победа Лулы во втором туре означает одно: конгресс станет для правительства куда более враждебным, а «голубой прилив» правых уже накрыл Бразилию.

Две программы — два будущего

Предвыборная гонка, как и во многих странах Латинской Америки в этом и прошлом году, прошла под знаком преступности, отсутствия безопасности и дороговизны жизни. Громкие коррупционные скандалы и опасения по поводу вмешательства США во внутренние дела также затмили кампанию. Программные позиции кандидатов разведены предельно четко.

• Луис Инасиу Лула да Силва (Партия трудящихся): расширение системы соцобеспечения и сокращение неравенства; сохранение государственных инвестиций и программ поддержки доходов; защита окружающей среды и госконтроль над природными ресурсами. Лула пообещал, что редкоземельные минералы Бразилии будут разрабатываться на благо бразильцев, а не под контролем иностранных государств. Его внешнеполитический курс — стратегическая автономия, универсалистская дипломатия, БРИКС и Глобальный Юг.
• Флавио Болсонару (Либеральная партия): жесткая линия против организованной преступности и строительство пяти «мега-тюрем» строгого режима; поддержка усилий США по признанию бразильских преступных группировок террористическими; укрепление связей с Вашингтоном и консервативная внешняя политика; сокращение госрасходов и ужесточение бюджетных ограничений; защита отца и оспаривание его обвинительного приговора. Сам младший Болсонару находится под следствием федеральной полиции по подозрению в коррупции, отмывании денег и нарушении валютного законодательства.

За рубежом показной национализм Флавио, судя по его собственным шагам, быстро сменится вассальной зависимостью от Вашингтона. В июне он написал госсекретарю США Марко Рубио, предложив предоставить свою будущую переходную команду «в ваше полное распоряжение» для переговоров по торговому и инвестиционному соглашению. Программа Болсонару обещает восстановление прагматичной дипломатии с акцентом на торговлю, инвестиции и взаимодействие с западными институтами вроде ОЭСР.

Тень Вашингтона над вторым туром

Аналитики отмечают: Флавио получил «протестные голоса» тех, кто голосовал против Лулы, но не за правого сенатора. Усталость от выборов связана с чувством безысходности из-за системной коррупции, которая входит в число главных проблем избирателей, — но ни один из лагерей не может записать эту тему в свой актив. Несмотря на снижение неравенства и безработицы, Луле с трудом удается привлечь избирателей, столкнувшихся с высокой стоимостью жизни, долгами домохозяйств и ростом уличной преступности.

Однако выбор бразильцев давно вышел за рамки внутренней политики. Президент Лула уже с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН публично предупреждал о вмешательстве Вашингтона в предстоящие выборы. Обвинения небеспочвенны: в августе бразильская разведка Abin направила в ключевые госведомства доклад о возможном вмешательстве США — аналогичные документы получили правительства Франции и Германии.

Дональд Трамп предельно ясно обозначил цель — помочь избрать Флавио Болсонару, «сына христианского националиста». С момента возвращения в Белый дом его администрация применяет против Бразилии карательные меры, обвиняя бразильские власти в политических преследованиях. Накануне выборов Трамп заявил, что «очень внимательно» следит за «важными» президентскими выборами в Бразилии: «Это очень важная страна. Люди в Бразилии просто фантастические».

Открыто кандидата не поддерживая, администрация США действовала изощреннее. Госдепартамент планировал выделить 1 миллион долларов в рамках программы «Противодействие правовому террору и цензуре в Бразилии» на финансирование групп гражданского общества, выступающих против «чрезмерного вмешательства» судебной власти и цензуры со стороны Верховного суда. Предвыборный штаб Лулы ответил рекламой с закадровым текстом: «Флавиу Болсонару — кандидат Трампа, а Трамп хочет колонизировать Бразилию, забрать наши богатства, украсть наше будущее и оставить нас ни с чем».

Показательна и реакция правого лагеря. Кандидат от «Движения свободной Бразилии» Ренан Сантуш осудил действия Белого дома: «Они хотят вмешаться в выборы в Бразилии, чтобы заключить выгодные контракты на добычу редкоземельных металлов... Я не хочу, чтобы Латинская Америка становилась американским протекторатом. Дональд Трамп стремится контролировать Панамский канал, свободную страну, а теперь Трамп хочет контролировать Бразилию».

Формальный повод для давления — курс Лулы на суверенитет над ресурсами. 17 сентября он подписал закон, регулирующий политику в отношении важнейших полезных ископаемых. Документ отвергает текст, предложенный американским переговорщиком, который давал бы компаниям США возможность приобретать активы до утверждения продажи стратегических полезных ископаемых и ограничивал бы китайские инвестиции.

Еще в 70-е годы Ричард Никсон сформулировал доктрину, актуальную по сей день: «Мы знаем, куда Бразилия пойдет, туда пойдет весь латиноамериканский континент». Тогда Вашингтон считал бразильскую военную хунту «важнейшим партнёром» в регионе. С тех пор в подходе Штатов к Латинской Америке мало что изменилось. Новая стратегия национальной безопасности США прямо декларирует: «американское доминирование в Западном полушарии больше никогда не будет подвергаться сомнению».

Если Лула победит во втором туре, ключевым станет вопрос — признает ли Вашингтон его победу. На пресс-конференции у здания Госдепартамента в сентябре Эдуарду Болсонару, брат Флавио, предположил, что США «вполне могут отказаться признавать результаты выборов в Бразилии». Трамп уже открыто заявлял: «У нас есть много людей, в Аргентине (и других странах), которых я помог избрать».

В телеобращении к нации Лула произнес: «У Бразилии только один хозяин — бразильский народ». Штаты ему этого не простят. Второй тур назначен на 25 октября 2026 года. Победа Болсонару станет огромной услугой «Доктрине Донро» и укрепит контроль США над регионом. Переизбрание Лулы превратится в головную боль для Дональда Трампа и его команды. Ставка в этой игре — не просто пост президента крупнейшей страны Южной Америки, а архитектура всего Западного полушария.