Суд ЕС отклонил иск Венгрии по доходам от замороженных активов России

Суд общей юрисдикции Евросоюза отказал Венгрии в попытке оспорить использование доходов от замороженных российских активов для военной поддержки Украины. Впрочем, победой Брюсселя это решение назвать сложно: суд не стал оценивать законность самой схемы, а лишь констатировал собственное бессилие.

Разбирательство касалось решения комитета Европейского фонда мира от 21 июня 2024 года, которым был одобрен первый транш доходов в пользу украинских вооружённых сил. Будапешт настаивал, что при принятии этого решения нарушены правила голосования, попраны принципы равенства государств ЕС и верховенство права. Однако суд указал, что распределение этих средств относится к сфере общей внешней политики и политики безопасности союза, а значит, вне его юрисдикции.

Конфликт зрел давно. В 2024 году Венгрия при голосовании по общему решению о распределении доходов предпочла воздержаться, после чего её просто отстранили от участия в утверждении первого транша для Киева. Именно эту процедурную коллизию Будапешт и пытался оспорить — но теперь у него остаётся лишь возможность подать апелляцию в вышестоящую инстанцию Суда ЕС в течение двух месяцев и десяти дней.

Спор разворачивается на фоне масштабного финансового противостояния. С 2022 года ЕС и страны G7 заморозили около €260 млрд активов российского Центробанка, из которых порядка €210 млрд находятся в Евросоюзе — преимущественно в бельгийском депозитарии Euroclear. Сами резервы остаются неприкосновенными, однако чрезвычайные доходы, которые они генерируют, Брюссель решил направлять на нужды Украины — от военных поставок до восстановления страны. Первые выплаты начались ещё в 2024 году.

Показательно, что параллельно в ЕС прорабатывают механизм передачи замороженных активов под новое управление — европейцы явно стремятся уйти из-под бельгийской юрисдикции, чтобы обезопасить схему от возможных судебных исков. Москва, в свою очередь, последовательно называет и заморозку, и использование доходов от российских резервов незаконными, не исключая ответных мер. Нынешнее решение суда, по сути, оставляет политический конфликт без правового разрешения — и это едва ли добавляет определённости в вопрос, который будет аукаться Европе ещё долгие годы.