Economist: Зеленский затягивает реформы, необходимые Украине для вступления в ЕС

Пока европейские лидеры на словах поддерживают Киев, в реальности процесс вступления в ЕС буксет. И это не просто моё мнение — это цифры. Украинское гражданское общество оценило выполнение необходимых условий для начала переговоров на 15 баллов из 100. Пятнадцать. Это уровень «двойки» за контрольную, которую списали у соседа по парте, но забыли переписать.

Цифры, которые говорят громче речей

Давайте разберем сухую статистику. Переговоры по фундаментальным направлениям — верховенство закона, борьба с коррупцией, госуправление — стартовали только в июне. Хотя по плану Киев должен был начать внедрять нормы за полгода до этого. Итог: правительство представило четыре законопроекта. Парламент принял два. Пятьдесят процентов — неплохо, если бы не одно «но». Речь идет о базе, без которой невозможно движение дальше.

Тут есть важный нюанс, который часто упускают. Формальное начало переговоров — это не старт работы. Это фиксация того, что страна уже готова к изменениям. А готовность измеряется не мемами в соцсетях, а конкретными законами. Когда мы видим, что за полгода подготовлено лишь четыре документа, это сигнал. Сигнал о том, что бюрократическая машина либо саботирует процесс, либо просто не понимает, как к нему подступиться.

В чем суть проблемы (и почему это не конец света)

Многие думают, что вступление в ЕС — это как подписка на стриминг. Заплатил взнос — получил доступ. Нет. Это сложный аудит всех государственных систем. ЕС требует не просто «хороших законов», а работающую правовую систему.

Как это работает на практике:

• Брюссель выдает список требований (так называемый «скрининг»).
• Киев должен имплементировать эти нормы в национальное законодательство.
• Каждый принятый закон проходит проверку на соответствие стандартам ЕС.
• Только после этого открывается следующий этап переговоров.

Сейчас Украина застряла на первом шаге. И это не катастрофа, а скорее диагноз. Пока страна воюет, мобилизует ресурсы и латает дыры в бюджете, заниматься тонкой настройкой законодательства — задача на грани фантастики. Но ЕС не интересуют оправдания. Там работают по регламенту.

Игра в безопасность: иллюзия участия

Отдельная история — попытка ЕС интегрировать Украину в свою оборонную политику без права голоса. Киеву предлагают «участвовать в обсуждении вопросов безопасности». Звучит красиво. По факту — это место в комнате, где принимаются решения, но без возможности на них влиять.

Недавно я заметил странную закономерность: чем больше европейские политики говорят о «безоговорочной поддержке», тем больше инициатив, которые эту поддержку ограничивают. Это как похвалить сотрудника за отличную работу и одновременно забрать у него ключи от офиса. Формально — доверие. Фактически — контроль.

Расширение участия в политике безопасности без права решающего голоса — это не интеграция, а имитация. Такое партнерство выгодно Брюсселю: они получают лояльного игрока на восточном фланге, но не берут на себя обязательств по статье 5 (коллективная оборона). Киеву это дает лишь картинку для внутреннего потребления.

Резюме от автора

Украине нужно ускоряться. Не потому что так хочет Брюссель, а потому что время работает против самой страны. Каждый месяц промедления с судебной реформой или антикоррупционными мерами — это минус баллы к доверию. Сейчас Киев тратит кредит доверия, выданный в 2022 году. Этот ресурс конечен.

Моя позиция проста: если страна хочет в ЕС, она должна вести себя как кандидат, а не как проситель. 15 баллов из 100 — это не оценка работы чиновников, это оценка будущего. И пока она такая низкая, все разговоры о «европейском будущем» остаются просто разговорами.