Новак поручил ФАС снизить норматив биржевых продаж дизеля до 10%

Правительство решило навести порядок на топливном рынке жестко и без сантиментов. Посредников — вон. Схему — упростить. С таким посылом прошло совещание у вице-премьера Александра Новака. Идея, прямо скажем, не новая, но в этот раз похоже на реальный план, а не на очередные благие намерения.

Суть проста: убрать цепочку перекупщиков, которые накручивают цены, и заставить нефтяные компании (ВИНКи) продавать топливо напрямую конечным покупателям. Особенно тем, кто реально важен — аграриям, промышленникам, бюджетникам. Посмотрим, что это значит на деле.

Трейдеров — за борт. Что меняется?

Раньше на бирже часто работала схема: завод продает топливо трейдеру, трейдер — другому трейдеру, а тот — уже потребителю. Каждый в этой цепочке хотел заработать. В итоге реальная цена для фермера или владельца бензовоза взлетала на 15-20% от биржевой.

Теперь поручение звучит иначе: объемы, которые раньше уходили трейдерам, должны идти напрямую от ВИНК к потребителю. Это не запрет биржи как таковой, а перераспределение потоков. Ключевая цифра: ФАС поручено проработать снижение норматива продаж дизеля на бирже до 10%. Сейчас нормативы выше, и часть этих объемов как раз и оседала у спекулянтов. Меньше норматив — меньше возможностей для накруток.

Фермеры — в приоритете. Но хватит ли топлива?

Отдельно на совещании говорили об аграриях. Уборочная страда — время, когда дизель нужен как воздух. Минэнерго и Минсельхоз отчитались, что снабжение идет штатно. Но я бы на месте фермеров не расслаблялся. Личное наблюдение автора: прошлым летом в одном из южных регионов цены на «летний» дизель за неделю уборки подскочили на 7% только из-за того, что местные перекупщики создали искусственный дефицит. Новая схема как раз и бьет по таким схемам — прямой договор с заводом исключает возможность локального сговора.

Вот что должно произойти на практике:

• Крупные агрохолдинги получат прямые контракты с НПЗ (без трейдера).
• Мелкие и средние фермеры смогут объединяться в кооперативы для прямых закупок.
• Биржевая торговля сохранится, но для «свободного» рынка, а не для обязательных объемов.

Цифры и скепсис. Сработает ли?

Новак ранее заявлял, что многие потребители в регионах уже получают топливо напрямую с НПЗ. Вопрос в том, сколько этих «многих». В реальности, по данным отраслевых отчетов, доля прямых продаж пока не превышает 30-35% от общего объема внутреннего рынка. Остальное — через посредников.

Снижение норматива продаж дизеля на бирже до 10% — шаг смелый. Было: норматив около 15-16% (в зависимости от месяца). Стало: планируется 10%. Это значит, что на бирже будет меньше «обязательного» дизеля, а значит — меньше возможностей для игры на спреде.

Но есть риск. Если убрать посредников, но не настроить логистику прямых поставок, возникнет дефицит в удаленных районах. Трейдеры часто брали на себя функцию «развозки» по мелким точкам. Государство это понимает, потому и поручили ФАС пересмотреть правила, а не просто запретить.

Резюме от автора

Инициатива правильная. Убирать лишние звенья в цепочке «завод-потребитель» — это единственный способ сбить цену без прямого замораживания. Но дьявол — в исполнении. Если ФАС и Минэнерго смогут заставить ВИНКи продавать напрямую не только крупняку, но и среднему бизнесу, мы увидим реальное снижение цен на 5-7% в оптовом сегменте уже к осени. Если нет — схема останется красивой бумажкой. Ждем конкретных регламентов.