Совфед одобрил закон о поддержке НПЗ и обеспечении рынка топливом

В Совете Федерации одобрили закон, который должен залатать дыры на топливном рынке. Звучит скучно? А зря. За сухими формулировками скрывается ручное управление рынком, где бензин вдруг начали делать не только на НПЗ, но и «путем смешения». Разбираемся, что это значит для кошелька водителя и для нефтяных гигантов.

Суть закона: почему чиновники занервничали

Весной 2024 года мы уже видели, как биржевые цены на бензин взлетали выше инфляции. Правительство тогда вручную закручивало гайки — запрещало экспорт, увеличивало нормативы продаж. Новый закон — это попытка сделать «ручное управление» постоянным инструментом.

Главная фишка: теперь прямогонный бензин (читай — полуфабрикат) разрешено смешивать с другими компонентами и продавать как полноценное топливо. Раньше это было серой зоной. Теперь — легально. Акциз будет включен в стоимость, а объемы такого «микса» пойдут в зачет производства.

В чем суть. Государство разрешило делать бензин «из того, что было». Это как если бы ресторану позволили подавать не стейк, а котлету из обрезков, но называть ее стейком. Для рынка это снятие барьеров — заводы смогут быстрее реагировать на дефицит.

Личное наблюдение автора: эффект «нефтяного конструктора»

Недавно я заметил странную вещь: на одной и той же заправке в Подмосковье бензин АИ-95 вдруг стал дешевле на рубль, чем на соседней. Оказалось — привезли партию с мини-НПЗ, который работает по новой схеме смешения. Качество? Формально по ГОСТу. Но ресурс двигателя — вопрос открытый. Закон этот процесс узаконил, но контроль за качеством оставили на усмотрение производителя.

Демпфер и импорт: игра в одни ворота

Отдельная история — выплаты демпфера. Это механизм, когда государство доплачивает нефтяникам, если они продают топливо внутри страны дешевле, чем за рубежом. Раньше демпфер платили только за бензин, произведенный на крупных НПЗ. Теперь — и за смесевой бензин, и за импортное топливо.

• Для импорта из ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан): норматив возмещения повышен до 0,9. То есть государство компенсирует почти 90% разницы в цене.
• Для дальнего зарубежья: тоже можно, но условия жестче.
• Сроки модернизации НПЗ: если завод вложил в модернизацию больше 100 млрд рублей, его обязательства продлили до конца 2026 года. Это пряник для тех, кто не успел обновить оборудование.

Цифра «0,9» — это не просто цифра. Это сигнал: «Ребята, везите бензин откуда угодно, мы доплатим». Раньше такого не было. Фактически Россия признает, что своих мощностей может не хватить, и подключает соседей.

Обратная сила закона: почему это важно

Самая скандальная норма — обратная сила. Большинство положений применяются к отношениям, возникшим с 1 июня 2026 года. То есть закон вступает в силу сейчас, но действует как бы задним числом. Это делается, чтобы закрыть возможные споры по уже отгруженным партиям.

Вице-премьер Новак утверждает: «Рынок обеспечен, перебои локальны». Но если все так хорошо, зачем принимать закон с обратной силой? Ответ простой: готовятся к худшему. Логистика сломалась, НПЗ на ремонте, а спрос не падает.

Вывод от автора: бензин подешевеет? Нет

Закон не про снижение цен на заправках. Он про стабильность поставок. Государство страхуется: если крупные заводы встанут, рынок не рухнет — его зальют «миксами» и импортом. Но за это придется платить из бюджета (демпфер) и, возможно, качеством топлива.

Мой прогноз: цены на АЗС будут расти в пределах инфляции, а вот количество случаев «плохого бензина» может увеличиться. Единственный плюс — исчезнет дефицит. Выбирайте: или дорого, но есть, или дешево, но с риском для двигателя. Пока выбор делают за нас.