В Госдуме призвали вернуть смертную казнь за коррупцию, подрывающую оборону

В Госдуму внесен законопроект, который предлагает считать коррупцию, наносящую ущерб обороне и безопасности страны, государственной изменой. Авторы инициативы — фракция «Справедливая Россия» — даже допускают применение смертной казни за такие преступления. Разбираемся, что стоит за этой инициативой и почему она вызывает столько споров.

Суть законопроекта: не просто взятка, а предательство

Идея проста и жестока: если чиновник или должностное лицо берет взятку и из-за этого страдает обороноспособность страны, это должно караться как госизмена. Сейчас Уголовный кодекс разделяет эти статьи. Взятка — это коррупция. Слив секретных данных врагу — измена. Но что делать с ситуацией, когда, например, начальник военного склада за взятку «не заметил» хищения боеприпасов? Или строитель, сэкономивший на бетоне для бункера, получил откат?

Сейчас такие дела часто квалифицируют как халатность или мошенничество. Наказание — условные сроки и штрафы. Авторы законопроекта справедливо указывают: по факту это прямой ущерб армии, а значит — удар по безопасности каждого из нас. Недавно я заметил, что в новостях все чаще мелькают истории о «забытых» на складах миллиардах или оружии, которое «потерялось» по пути на фронт. И каждый раз общество возмущается: «Почему это не измена?»

Смертная казнь: красная тряпка или реальная угроза?

Самый громкий пункт — возможность расстрела. Здесь и кроется главная ловушка. Инициатива «Справедливой России» звучит эффектно, но практически нереализуема. Почему?

• Позиция Конституционного суда. Председатель ВС РФ Игорь Краснов не раз повторял: вернуть смертную казнь в России нельзя без изменения Конституции. А это долгий и политически сложный процесс.
• Мораторий. В России действует мораторий на смертную казнь. Он был введен еще в 1999 году. С тех пор ни один приговор не был приведен в исполнение.
• Юридическая коллизия. Если коррупцию приравняют к измене, но смертную казнь не вернут, то наказание за «коррупционную измену» будет таким же, как и за обычную измену — пожизненное лишение свободы. Законопроект в этом случае становится скорее политическим заявлением, чем рабочим инструментом.

Это классический популистский ход: предложить что-то радикальное, чтобы привлечь внимание к проблеме. Вопрос: решит ли это проблему на деле?

Как это работает на практике: три сценария

Давайте представим, что закон принят. Что изменится?

Сценарий 1: «Складской». Завскладом берет 500 тысяч рублей за то, что «не заметил» пропажу 50 ящиков патронов. Сейчас — статья «злоупотребление полномочиями» (до 10 лет). По новому закону — «измена» (от 12 до 20 лет или пожизненное). Вероятность, что он пойдет на сделку со следствием и «сдаст» заказчика, резко возрастает. Это плюс.

Сценарий 2: «Контрактный». Чиновник Минобороны лоббирует контракт с фирмой друга, которая поставляет некачественные бронежилеты. Доказать, что он хотел навредить армии, а не просто заработать, почти невозможно. Судьи будут осторожны: «измена» — это статья с тяжелыми последствиями для карьеры судьи и фигуранта. Скорее всего, дела будут разваливаться.

Сценарий 3: «Политический». Закон можно использовать для расправы с неугодными чиновниками. Любую крупную коррупционную схему можно «подтянуть» под ущерб обороне. Это минус, который перевешивает все плюсы.

Мое мнение: закон нужен, но не такой

Идея приравнять коррупцию во время войны к измене — абсолютно верная этически. Когда враг у ворот, каждый рубль, украденный из оборонки, — это пуля в спину своим же солдатам. Но предложенный механизм сырой.

Вместо того чтобы пугать смертной казнью (которую все равно не введут), стоило бы ужесточить наказание по статьям о мошенничестве и халатности в особо крупном размере, если преступление совершено в сфере обороны. Сделать минимальный срок не 5, а 15 лет. И конфискация имущества — обязательно и без права обжалования. Это было бы страшнее для чиновника, чем абстрактный «расстрел». Потерять все — деньги, квартиры, машины, бизнес, купленный на взятки, — вот что действительно остановило бы многих.

Резюме от автора. Законопроект — симптом. Он показывает, что общество устало от безнаказанности. Но бороться с коррупцией нужно не лозунгами о смертной казни, а неотвратимостью наказания. Пока чиновник знает, что за кражу у армии ему грозит не «условка», а реальные 20 лет строгого режима и нищая старость без наворованного, — он десять раз подумает, прежде чем брать «откат». А «расстрельная» статья — это лишь громкий заголовок, за которым пока нет реального содержания.