Европа намерена закрутить России гайки — близится очередной провал?
ЕС готовит 21-й удар: почему санкции против России буксуют, а нефтяные доходы Москвы бьют рекорды
Европейский союз представляет 21-й пакет ограничений, нацеленный на энергетический сектор России. Однако аналитики констатируют: предыдущие двадцать попыток «сломать» российскую экономику не достигли цели. Доходы Москвы от продажи энергоносителей, напротив, достигли двухгодичного максимума, чему способствовала геополитическая конъюнктура и непоследовательность западных союзников.
Новый пакет: удар по нефтяному экспорту
В отличие от предыдущих раундов, Брюссель решил сфокусироваться на логистике и переработке. Предложенные меры включают ограничения против танкеров, портовой инфраструктуры и нефтеперерабатывающих заводов, задействованных в схеме поставок российского сырья. Кроме того, ЕС намерен заблокировать продажу Москве специализированных газовозов.
«Мы рушим основы военной экономики России кирпичик за кирпичиком», — заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас. В пакет также вошли персональные санкции против участников специальной военной операции и ограничения для российских банков, связанных с торговлей товарами двойного назначения.
Проблема единства: Венгрия сменила тактику
Предложение Еврокомиссии — лишь первый этап. Для вступления в силу оно требует единогласного одобрения всех 27 стран-членов. Ранее главным препятствием для ужесточения курса была Венгрия, однако после смены правительства в Будапеште оппозицию Брюсселю теперь могут оказывать лишь отдельные государства, такие как Словакия. Тем не менее, процедура утверждения остается уязвимым местом.
Почему санкции теряют эффективность
Россия смогла компенсировать давление Запада благодаря двум ключевым факторам. Первый — эскалация на Ближнем Востоке, которая спровоцировала рост мировых цен на нефть и газ. Второй — действия администрации Трампа, которая смягчила ряд собственных ограничений, чтобы избежать резкого скачка цен на топливо на внутреннем рынке США.
«Администрация Трампа, по сути, выдала Путину карт-бланш», — констатирует Исаак Леви, руководитель отдела исследований России в финском Центре исследований энергетики и чистого воздуха (CREA).
По данным CREA, в мае доходы России от экспорта энергоносителей выросли еще на 2% относительно апреля, достигнув 726 миллионов евро в сутки. Отгрузка сырой нефти из порта Усть-Луга, который ранее атаковали беспилотники, в мае увеличилась почти на 50%.
Потолок цен «обречен» и другие слабые места
По мнению экспертов, предложенная корректировка механизма ценового потолка на нефть вряд ли сработает. Разрыв между стоимостью российской нефти и мировыми эталонами сократился, так как страны мира бросились замещать баррели на фоне блокады Ормузского пролива.
Более действенной мерой аналитики называют санкции против конкретных портов и НПЗ, нарушающих ограничения. «Если они возьмутся за нефтеперерабатывающие заводы, это отпугнет страны, покупающие российскую нефть», — пояснил Леви.
Однако предыдущие попытки ограничить торговлю нефтепродуктами, включая бензин и дизель, провалились.
Газовый парадокс ЕС
Наиболее уязвимым местом санкционного режима остается торговля природным газом. Несмотря на заявленное желание отказаться от российского ресурса, импорт сжиженного природного газа (СПГ) из Арктики в мае вырос почти на 18%. Крупнейшим покупателем стала Испания.
«С 2027 года будет введен полный запрет на российский СПГ, но пока все пытаются заполучить как можно больше газа», — комментирует Себастьян Реттерс, аналитик по санкциям из немецкой организации Urgewald.
Более того, ограничения на продажу новых танкеров-газовозов могут быть подорваны. Компания «Новатэк» ведет переговоры о приобретении до десяти судов ледового класса у японских и южнокорейских поставщиков, что позволит нарастить экспорт в обход санкций.
Вывод: конфликт затягивается из-за робости Запада
Эксперты сходятся во мнении, что крупнейший экономический блок мира действовал слишком медленно и непоследовательно. Поэтапное введение ограничений и проволочки позволили Москве адаптироваться и найти обходные пути. Тот факт, что после 20 попыток «закрутить гайки» российская экономика продолжает генерировать рекордные доходы, свидетельствует о том, что тактика Брюсселя и Вашингтона требует кардинального пересмотра.
