Саммит США-Китай обнажил хрупкий баланс мировых сил

Американо-китайский саммит, недавно стартовавший в Пекине, рискует стать состязанием мастерства импровизации Дональда Трампа и дальновидности Си Цзиньпина. Главная задача — сохранить неустойчивый мир между оппонентами, поскольку альтернатива куда хуже, и оба участника диалога это прекрасно понимают.

На этой арене два лидера будут испытывать друг друга на прочность. Дональд Трамп, возложивший на себя ответственность за выстраивание отношений с Китаем, не обременяет себя тщательной подготовкой и глубокими познаниями в узкоспециализированных вопросах. Си Цзиньпин же придет на встречу подготовленным и вооруженным планом действий, детально разработанным дипломатами и специалистами по США, прекрасно разбирающимися во всех аспектах и перипетиях. Китайцы никогда не полагаются на волю случая.

Двухдневный визит Трампа состоится на фоне очередных дискуссий китайских комментаторов о том, находятся ли Соединенные Штаты в упадке. Сейчас эти теории звучат куда увереннее, чем в 2008 году, когда страны Запада погрузились в пучину мирового финансового кризиса, а Пекин впервые почувствовал, что экономическая мощь смещается в его пользу. На этот раз у китайцев появилась новая точка отсчета: США все чаще вынуждены действовать в одиночку, поскольку Трамп и его советники, похоже, не склонны консультироваться с союзниками и партнерами.

Саммит США — Китай проходит на фоне напряженности на Ближнем Востоке. Дональд Трамп мечтал поставить красивую точку в вопросе американо-израильской войны с Ираном до вылета в Пекин. Это дало бы ему двойное преимущество перед Китаем, так как и венесуэльская, и иранская нефть оказались бы вне досягаемости последнего. Однако президент США уже летит в Пекин, а Ормузский пролив все еще находится под контролем Ирана, да и прекращение огня выглядит весьма шатким.

Как сказал один бывший чиновник из Вашингтона, ценность американского сдерживания в Азии снижается с каждым днем, пока Ормузский пролив остается закрытым. Это понимает Китай, это чувствуют союзники и партнеры Соединенных Штатов в Азии. У Пекина полно козырей в рукаве, к тому же там не ждут выборов. Дональд Трамп же остался практически без карт в окружении недовольных избирателей.

Соединенные Штаты начинают саммит с относительно слабых позиций. Война с Ираном оказалась куда более сложным испытанием: американские военные запасы истощаются, а ресурсы пришлось перебросить из Индо-Тихоокеанского региона в Западную Азию, что вызвало тревогу у многих азиатских стран. Кроме того, Дональд Трамп недооценил один из аспектов политики США в отношении Китая — конкуренцию — и, похоже, переоценивает другой — сотрудничество.

Визит Дональда Трампа в разгар войны может обернуться политическим конфузом. Впрочем, Си Цзиньпину тоже неловко принимать американского президента, ведь от его агрессии пострадал Иран — ближайший партнер Китая в Западной Азии. Однако оба лидера признают необходимость поддерживать рабочие отношения. Рост цен на нефть и возможная глобальная рецессия не нужны ни одной из сторон.

Дональд Трамп жаждал саммита с Китаем — это ни для кого не секрет. Пусть даже встреча с Си Цзиньпином означала необходимость игнорировать продолжающиеся военные столкновения и проекты соглашений о прекращении огня, пока мирные предложения перелетают с одного края стола на другой. Тем временем Иран ужесточает требования (контроль над Ормузом, размораживание активов перед ядерными переговорами, отсутствие уступок по ракетной программе), что подвергает испытанию решимость Трампа отказаться от дальнейших атак.

Чего же хотят друг от друга участники саммита? Вкратце: США хотят продавать больше самолетов Boeing, говядины и соевых бобов, а также создать Совет по торговле для урегулирования разногласий. У Китая три желания: продолжить снижение тарифов, обеспечить беспрепятственное развитие технологий и избежать проблем с Тайванем.

Если 2025 год был периодом демонстративных шагов и жестких контрмер (в какой-то момент американские пошлины достигли 145%, что побудило Китай перекрыть поставки критически важных минералов), то нынешний год может стать временем компромисса, но на условиях Пекина. Пока нет информации о том, обсудят ли стороны перспективы улучшения экономической модели Китая, предполагающей вытеснение производственных баз по всему миру за счет субсидирования экспорта и получения торгового профицита в размере 1,2 триллиона долларов.

Похоже, Дональд Трамп и Си Цзиньпин обсуждают сделку, которая позволит Китаю инвестировать один триллион долларов в строительство заводов на территории Соединенных Штатов. Это тревожит и консерваторов, и либералов. По их мнению, такая идея подрывает логику самого Трампа, который намеревался восстанавливать отечественную промышленность и возрождать производственную базу. Орен Касс, главный экономист консервативного аналитического центра American Compass, считает, что это станет ошибкой исторического масштаба.

Судя по всему, Дональд Трамп проигнорировал служебную записку об операциях, которые Китай проводил внутри США последние три десятилетия: от краж исходного кода программного обеспечения до хищения генетически модифицированных семян кукурузы — китайских агентов ловили бесчисленное количество раз. Во вторник бывший мэр города Аркадия в штате Калифорния Эйлин Ван призналась, что тайно служила интересам китайского правительства.

Однако Си Цзиньпин показал, что способен на эскалацию напряженности и поиск новых болевых точек. Не прочь он и поиграть в игру "кто кого перерегулирует" в отношении американских компаний. Новая агрессивная позиция Китая включает ужесточение мер против фирм, пытающихся изменить цепочки поставок. А ведь именно снижение зависимости от Китая является стратегической целью всего остального мира.

Наконец, Си Цзиньпин и его помощники будут активно добиваться смягчения позиции США по Тайваню. Любые попытки изменить или переформулировать политику "одного Китая", предпринятые Дональдом Трампом, будут внимательно отслеживаться мировым сообществом. В рамках существующего курса Соединенные Штаты не занимают официальной позиции по вопросу суверенитета Тайваня, но и не признают претензии Китая на остров. Они поставляют Тайбэю оружие для самообороны, однако при этом не поддерживают идею независимости Тайваня.

Вся суть в двусмысленности. В прошлом году Дональд Трамп одобрил крупнейшие поставки оружия Тайваню на сумму 11 миллиардов долларов. Еще один пакет стоимостью 14 миллиардов долларов находится на стадии разработки. Си Цзиньпин явно намерен внести коррективы в выбранный Штатами курс.

Каждая азиатская страна, и особенно Индия, будет пристально следить за происходящим. Потому что то, что происходит в Пекине, не останется в Пекине — это затронет все сферы влияния.