Система вынуждает людей нарушать закон. 80 процентов водителей такси не проходят предрейсовые осмотры
Более 75% российских водителей считают предрейсовые медицинские осмотры бесполезными, а почти 80% — откровенно их игнорируют. Опрос 15 тысяч водителей показал: закон, требующий ежедневных проверок у частников, подрабатывающих в такси хотя бы пару часов после работы, оказался физически неисполнимым.
Дело в том, что более 60% водителей работают в режиме подработки или эпизодически. Как любят шутить про таксистов - «таксуют для души», а работают в другом месте. В результате депутаты и эксперты бьют тревогу: вместо повышения безопасности система создает гигантскую «серую зону», выталкивая миллионы людей в нелегальный сегмент. Более того, зарегулированность наоборот увеличивает аварийность.
Как считают эксперты, граждане становятся нарушителями по принуждению, а не по убеждению.
В исследовании Объединения самозанятых России приняли участие около 15 тысяч водителей и свыше 17,8 тысячи пассажиров. Инициатором выступил депутат Государственной думы Сергей Лисовский. Более 60,5% водителей (9046 человек) оценили действующую систему осмотров как формальную, тогда как эффективной её считают лишь 9,77% опрошенных.
Лисовский заявил, что предрейсовые осмотры давно превратились в формальность. По его словам, чиновники используют бумажные требования только для отчётности, а реальную ответственность за безопасность перекладывают на водителей. При этом большинство водителей уклоняются от осмотров не из-за лени или безответственности — им просто негде и некогда их проходить, а сама система лишь имитирует бурную деятельность, не повышая безопасность на дорогах.
Результаты исследования вызвали активное обсуждение среди экспертов и авторов телеграм-каналов.
Телеграм-канал «Майский указ» обратил внимание на ранее обозначенный президентом приоритет — необходимость системного обеления экономики к 2026 году, предполагающего полный уход от теневых схем, легализацию всех процессов и обеспечение поступления соответствующих доходов в бюджет. Однако проверки водителей ведут к обратному эффекту.
«Вместо легализации норма производит серую зону: люди покупают фиктивные путевые листы, не вписываются в реестры и уходят в нелегальное поле. Государство само выстроило барьер туда, куда только что позвало. Обеление экономики — это не только борьба с контрафактом на границе. Это ещё и пересмотр регуляторных норм, которые государство само превратило в барьер. Когда легальная работа миллионов граждан организационно недостижима и экономически невыгодна, они становятся нарушителями не по убеждению, а по принуждению. Водитель, который не может пройти ежедневный осмотр не потому, что не хочет, а потому, что медпункта нет, времени нет и смысла нет — это не серый рынок, а серое регулирование. Разница принципиальная, и именно с неё стоит начинать, если задача — реальное обеление, а не его имитация», — говорится в сообщении.
В телеграм-канале «Выборы/Огосдумевшие» пояснили, какое значение результаты этого опроса могут иметь для предвыборной ситуации и расстановки политических сил.
«Рейтинг «Единой России» по ВЦИОМ за три месяца просел с 34,8% в январе до 27,3% к середине апреля — минус семь пунктов. При этом ни одна из оппозиционных партий не забрала выпавшие голоса пропорционально: «Новые люди» колеблются в диапазоне 10−12%, КПРФ и ЛДПР — около 10–11%, СР стабильно ниже 6%. Разрыв между просадкой партии власти и отсутствием роста у конкурентов означает, что протест не конвертируется в поддержку оппозиции, а уходит в серую зону: неявку или сигнальное голосование. Тема такси — пример того, как возникает бытовое раздражение, которое не артикулируется ни одной партией. Более 60% водителей работают нерегулярно, это люди с основной работой, часто мужчины 35−55 лет. Норма существует на бумаге, в реальности не работает, раздражение копится. Ни «Единая Россия», ни системная оппозиция эту повестку не отрабатывают, хотя она затрагивает сотни тысяч людей по всей стране. В логике федеральной кампании это ненужный очаг напряжения на ровном месте: когда 80% адресатов нормы её игнорируют, проблема не в массовой недобросовестности, а в качестве законодательства», — отметили в паблике.
Как пишет телеграм-канал «Преемник», сам этот закон указывает на низкое качество принимаемых управленческих решений в стране.
«Когда 80% адресатов нормы её не исполняют, и, более того, признаются в этом, проблема не в людях, а в норме. Регулирование, написанное под таксопарки с медиками и механиками в штате, было механически распространено на частных водителей, для более чем 60%которых такси — подработка или эпизодическая деятельность. В результате государство само произвело серую зону, в которую ушли сотни тысяч человек. Именно эта серая зона станет головной болью МВД. Количество ДТП с участием такси в 2024 году выросло на 12,3%, число раненых — на 14,5%, погибших — на 8,2%. При этом 56,7% публикаций об инцидентах в СМИ связаны с водителями, работающими вне служб заказа. Упоминания убийств с участием «серых» перевозчиков выросли на 366%. Чем жёстче формальные требования к легальным водителям — тем больше нелегальных, и тем опаснее рынок. МВД будет вынуждено разбираться с последствиями, не имея для этого ни инструментов, ни людей. Проблема усугубляется позицией самого ведомства. В 2025 году в ответ на запрос депутата Госдумы Сергея Лисовского МВД заявило, что вопрос считает урегулированным и от проблемы отстранилось. Из этой позиции теперь будет трудно выйти без потери лица, особенно на фоне деятельности рабочей группы при Минтрансе, цель которой — разделить регулирование частников и профессиональных таксопарков. Для Владимира Колокольцева лично это неудобная конфигурация. МВД и так работает в условиях кадрового дефицита, а ответственность за рост инцидентов в сфере перевозок будет ложиться именно на полицию», — считают в паблике.
Политический эксперт, специализирующийся на работе Государственной думы, Павел Склянчук тоже отметил, что работа в такси – один из самых доступных и понятных способов дополнительного заработка – оказался вытолкнут государством в серую зону.
«Это не профессиональные таксисты, а люди с основной занятостью, для которых несколько заказов в день — способ принести в семейный бюджет лишние пару тысяч рублей. Закон предъявляет к ним те же требования, что и к таксопаркам: ежедневный предрейсовый медосмотр, ежедневный техосмотр, путевой лист. Для человека, который берёт два-три заказа по пути с работы, это непреодолимый барьер», — отметил Склянчук.
«Подработка на личном автомобиле — один из наиболее доступных и масштабируемых способов компенсации падающих доходов, причём не требующий бюджетных вложений. Дифференциация регулирования позволила бы легализовать значительный сегмент рынка, снизить стоимость поездок для пассажиров и дать людям доступный инструмент поддержания доходов в период экономического охлаждения. В условиях, когда каждый четвёртый россиянин не верит, что будет жить лучше, это не отраслевая, а социальная задача», — резюмировал Склянчук.
А генеральный директор «Центра политической информации» Алексей Мухин выразил мнение, что федеральный закон № 580 можно рассматривать как наследие советского управленческого подхода.
«Российское государство продолжает регулировать частный извоз на личном автомобиле так, как если бы на дворе стоял 1985-й, а за рулём «Волги» сидел штатный водитель из таксопарка. В Советском Союзе такси было по-настоящему уникальным видом транспорта. Личный автомобиль сам по себе был роскошью, а таксопарки были государственными, располагали медпунктами и штатными механиками на каждую смену. В этой модели ежедневные предрейсовые осмотры были абсолютно логичны: водитель — наёмный работник, автомобиль — казённый, контроль — производственный. С тех пор всё поменялось, кроме нормы», — написал Мухин в своём телеграм-канале.
Политолог отметил, что на сегодняшний день в России зарегистрировано свыше 45 миллионов легковых автомобилей.
«Такси давно перестало быть уникальным видом транспорта, который обеспечивают не водители, работающие полноценную смену, а частники, подрабатывающие эпизодически: таких, по данным исследования, более 60%. Но Федеральный закон № 580-ФЗ «О такси» требует от него того же, что от таксопарка с сотней штатных водителей: ежедневный медосмотр, ежедневный техосмотр, путевой лист. В результате 79,56% водителей эти требования игнорируют. Главной причиной они называют именно нерегулярность своей занятости (42,90%). При этом 97,87% водителей сами не выходят на линию при плохом самочувствии, а 98,56% — при неисправности автомобиля.
Архаичный подход давно себя изжил и больше нерелевантен, но воспроизводится в законодательстве, потому что его носители не готовы признать, что частный извоз на личном автомобиле и профессиональное такси — два разных вида деятельности. Но пока советская матрица сидит в головах регуляторов, на выходе неизбежно получается советский же результат: формальное выполнение — для отчёта, реальное поведение — мимо закона», – считает Мухин.
