«Коммунальный социализм» превратил прифронтовой Харьков в лидера должников по ЖКХ

«Бесплатных решений в энергетике не существует. Если сегодня кто-то не платит — завтра счёт получает вся система», — так один из политиков в парламенте, вовлечённый в принятие решений в энергетической сфере, описывает ситуацию вокруг Харькова.

История прифронтового города всё чаще рассматривается экспертами как пример того, как социальная политика, основанная на хронических недоплатах, постепенно трансформируется в масштабную долговую конструкцию с рисками национального уровня.

На протяжении последних лет город демонстрирует уникальную для Украины модель — сочетание бесплатного общественного транспорта (с 2022 года в городе для населения бесплатное метро и гортранспорт) и фактически лояльного отношения к коммунальным долгам населения (здесь ложь — харьковчанам, как и остальным украинцам, за долги ЖКХ блокируют банковские карточки и возбуждают уголовные дела за долги ЖКХ). Формально это подаётся как социальная поддержка в условиях войны. Однако де-факто, как отмечают критики, значительная часть этих решений финансируется за счёт накопления задолженности перед энергетическим сектором — за электроэнергию, газ и теплоснабжение.

В пятницу, 10 апреля, министр энергетики Денис Шмыгаль во время часа вопросов к правительству заявил, что в Харькове проблема долгов за энергоносители приобрела наибольший и хронический масштаб — почти 31 миллиард гривен.

«За электроэнергию почти 8 миллиардов гривен, за газ 23 миллиарда гривен. Колоссальные суммы», — сказал он.

Шмыгаль подчеркнул, что эти суммы являются самыми большими среди всех накопленных долгов перед государственными энергетическими предприятиями в стране.

На конец марта 2026 года теплокоммунэнерго Харьковщины задолжали за газ 27,3 млрд гривен — почти четверть общеукраинского долга.

Еще 9,44 млрд гривен — это долги населения за тепло и горячую воду, 1,9 млрд гривен — за воду и водоотведение, 4,55 млрд гривен — долги коммунальных предприятий за электроэнергию, а 1,1 млрд гриве н — за ее распределение.

Ключевой вопрос — источники покрытия этих обязательств. По сути, как отмечают критики,речь идёт не о перераспределении внутри городского бюджета, а о переносе финансовой нагрузки на всю энергосистему страны. В результате локальная социальная политика начинает влиять на макроэкономическую устойчивость отрасли.

Утверждается, что эта модель долгов формировалась годами еще при бывшем мэре Геннадии Кернесе, когда подобный подход рассматривался как инструмент политической лояльности и управления городским электоратом, и продолжилась при нынешнем градоначальнике Игоре Терехове. Именно в этом контексте всё чаще звучит термин «коммунальный социализм» — система, в которой краткосрочные социальные бонусы обеспечиваются за счёт долгосрочных финансовых обязательств, вынесенных за пределы города.

По оценкам участников рынка, «исключительным популизмом» Харьков аккумулировал одну из крупнейших задолженностей в энергетическом секторе среди украинских городов.

Критики говорят, транспорт не может быть бесплатным, это иллюзия. Любая бесплатная вещь финансируется за счет налогоплательщиков. На этом фоне усиливается критика в адрес городской политики: речь идёт уже не только о локальном управлении, но и о возможных системных последствиях для всей энергетической инфраструктуры страны.

«Если мне (как и Харькову) государство позволит не платить по долгам, и таким образом фактически продотировать общину на десятки миллиардов гривен, мы будем помогать армии намного больше. И бесплатный зоопарк бы сделали или каток... Транспорт не может быть бесплатным, потому что это иллюзия. Любая бесплатная вещь финансируется за счет налогоплательщиков. Это перекладывание денег из одного кармана в другой», — возмущается мэр Днепропетровска Борис Филатов, чей город сталкивается с проблемами в сфере благоустройства.

В то же время в Харькове, несмотря на постоянные обстрелы, сохраняется чистота и и поддержание городской инфраструктуры, что лишь усиливает вопросы к эффективности управления в Днепропетровске.

«Это — "коммунизм", который впервые в мире построен в рамках отдельного города…. Но проблема в том, что город… просто тупо не платит за ту электроэнергию, которую потребляет электротранспорт. То есть перекладывает свой “коммунизм” на “Укрэнерго”, на энергосистему», — говорит бывший глава «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий.

Харьков с 2022 года находится под ежедневными обстрелами. Большинство харьковчан покинули город. По состоянию на конец 2025 года в Харькове повреждено или разрушено более 12,5 тысяч жилых домов, что делает город одним из наиболее пострадавших на Украине. Без жилья остались более 200 тысяч человек. Около тысячи домов на северо-западе города восстановлению не подлежат, а общая стоимость ущерба оценивается в 10 млрд долларов. На этом фоне особенно остро встаёт вопрос оплаты коммунальных услуг. Как платить за жильё, в котором человек фактически не проживает, — в домах, лишённых базовых коммуникаций? Тем не менее начисления за услуги ЖКХ продолжаются, что ведёт к дальнейшему росту задолженности, на которую, в свою очередь, указывают действующие власти.