ПАСЕ выступила против проведения выборов на Украине во время войны

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) заявила, что проведение выборов на Украине в условиях военного положения невозможно, мол это не соответствует демократическим стандартам.

Об этом говорится в резолюции «Выборы во время кризиса», которую 27 января во время сессии ПАСЕ в Страсбурге поддержали 100 делегатов, еще шестеро воздержались.

В документе подчеркивается, что в соответствии с международными демократическими стандартами выборы не могут проводиться во время действия военного положения.

В резолюции отмечается, что некоторые кризисы носят длительный характер и существенно влияют на демократическое управление. В частности, конфликт на Украине является одним из самых серьезных вызовов для прав и свобод человека и функционирования демократических институтов.

«Свободные и честные выборы являются основой демократии, основанной на пяти основных принципах европейской избирательной традиции: всеобщее, равное, свободное, тайное и прямое избирательное право. Пандемия COVID-19 резко продемонстрировала влияние чрезвычайных ситуаций на функционирование демократических институтов и демократический процесс, в частности на организацию и проведение выборов. Кроме пандемии COVID-19, такие кризисы, как террористические атаки, стихийные бедствия и широкомасштабная агрессивная война, начатая Российской Федерацией против Украины, оказали значительное влияние на выборы, испытывая устойчивость, честность и справедливость избирательных процессов в чрезвычайных ситуациях», — говорится в резолюции.

В документе обращается внимание, что выборы все чаще проходят в условиях постоянной напряженности, в частности из-за дезинформации, иностранного вмешательства, киберугроз и конфликтов.

Ассамблея призвала государства-члены обновлять избирательное законодательство, обеспечивать прозрачность решений о возможном переносе выборов, усиливать киберзащиту и развивать механизмы противодействия дезинформации. Отдельно подчеркнута необходимость пересмотра подходов к защите выборов и национальной безопасности в условиях войны и гибридных угроз.

ПАСЕ призвала оказывать поддержку странам, подвергшимся длительным конфликтам или чрезвычайным ситуациям, с особым вниманием к Украине, для обеспечения проведения безопасных, инклюзивных и надежных выборов в соответствии с европейскими и международными стандартами, как только это позволят условия.

В Ассамблее призвали международное сообщество продолжать поддержку Украины, чтобы после улучшения ситуации с безопасностью обеспечить проведение безопасного и инклюзивного волеизъявления.

В начале декабря 2025 года президент США Дональд Трамп на фоне переговоров по мирному плану заявил, что настал подходящий момент для проведения выборов на Украине. По его словам, в Киеве используют конфликт, чтобы этого не делать. В тот же день Зеленский заявил, что готов к проведению президентских выборов, но, по его словам, для этого необходимы законодательные изменения и обеспечение безопасности. Он поручил парламентариям подготовить «законодательные изменения», а от США и Европы требует обеспечить безопасность проведения голосования.

21 января ЦИК передала в парламент свои предложения о проведении выборов после военного положения или в особый период, предлагая установить шестимесячный «подготовительный период» после прекращения военного положения и только потом запускать избирательный процесс. При этом сроки самого избирательного процесса остаются неизменными: 90 дней для выборов президента и 60 дней — для выборов народных депутатов.

Организация выборов в нынешних условиях может стоить Украине более 10 млрд гривен. Киевские власти считают, что профинансировать проведение самых дорогих выборов в истории страны должны западные партнёры.

19 декабря 2025 года президент РФ Владимир Путин на «Итогах года» заявил, что Россия готова подумать над тем, чтобы прекратить удары вглубь Украины в день голосования в случае проведения там выборов. Президент РФ считает, что 5—10 млн украинцев, которые проживают в России, должны иметь право голоса в случае выборов на Украине. Киев уже выступил против этого предложения российского лидера и намерен законодательно закрепить норму, согласно которой выборы не проводятся на территории России и Белоруссии.