Победив гитлеровскую Германию, Советский Союз стремился к созданию такой системы мироустройства, которая гарантировала бы человечество от возрождения нацизма и милитаризма. Этой цели в первую очередь должна была служить созданная 80 лет назад при деятельном участии СССР Организация Объединенных Наций.
При этом большая роль в строительстве послевоенной Европы отводилась побежденной Германии при условии, конечно, выкорчевывания там нацизма и демилитаризации. Показательно, что по ходу войны единодушия относительно послевоенной судьбы Германии среди союзников по антигитлеровской коалиции не было.
Вопрос о послевоенном урегулировании и определении её будущего был впервые поставлен на Тегеранской конференции (28 ноября – 1 декабря 1943 г.). Ф. Рузвельт предложил расчленить Германию после разгрома на пять автономных государств. У. Черчилль тоже не хотел сохранения единой страны: «Я за расчленение Германии, – заявил он. – Но я хотел бы обдумать вопрос относительно расчленения Пруссии. Я за отделение Баварии и других провинций от Германии». Отторгнутые южные провинции страны («Бавария, Баден, Вюртемберг, Палатинат от Саара до Саксонии включительно») он предложил вместе с Австрией и Венгрией включить в так называемую Дунайскую конфедерацию.
Эти планы советской делегацией поддержаны не были. И.В. Сталин заявил, что, даже если в конце концов страну будет решено разделить, в будущем «нет никаких мер, которые могли бы исключить возможность объединения Германии». Развитие негативного для немецкого народа сценария, таким образом, было предотвращено, и обсуждение германского вопроса союзники передали в Европейскую консультативную комиссию (ЕКК) в Лондоне, которая, начиная с декабря 1943 г., занималась выработкой предложений по послевоенному устройству Европы.
В Тегеран советский лидер поехал не с пустыми руками и вносил там предложения не экспромтом. Для выработки конкретных проектов по германской проблеме решениями Политбюро ЦК ВКП(б) еще осенью 1943 г. были созданы три комиссии при НКИДе: по вопросам перемирия (руководитель – заместитель председателя СНК СССР К.Е. Ворошилов), по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства (заместитель наркома М.М. Литвинов), по возмещению ущерба, нанесенного Советскому Союзу гитлеровской Германией и ее союзниками (заместитель наркома И.М. Майский).
Комиссия Ворошилова играла приоритетную роль в выработке решений высшим руководством страны и в формировании реальных политических планов. Её руководитель, будучи членом Государственного комитета обороны и Ставки Верховного главнокомандования, имел прямой выход на вождя и, в отличие от руководителей других комиссий, обладал большими политическими и аппаратными возможностями.
Комиссия Ворошилова имела прямое отношение к переговорам союзников в рамках ЕКК, разрабатывая директивы для советского представителя. Разработанные ею проекты наиболее важных документов утверждались лично Сталиным.
При рассмотрении главного – германского – вопроса руководство комиссии исходило из двух принципиальных установок – сохранения единства послевоенного германского государства и сохранения сотрудничества с союзниками в рамках антигитлеровской коалиции, что соответствовало настрою самого Сталина. С учетом этого комиссия выработала весьма сдержанные, даже осторожные рекомендации по части использования труда военнопленных, переустройства экономической структуры, перевоспитания немецкого народа в антинацистском духе.
Комиссии М.М. Литвинова и И.М. Майского демонстрировали более жесткий подход (Литвинов настаивал, например, на раздроблении страны на несколько самостоятельных государств), за что были подвергнуты руководством НКИД, следовавшим сталинской позиции в отношении Германии, серьезной критике.
На Ялтинской (Крымской) конференции (4–11 февраля 1945 г.) союзниками были выработаны планы по победоносному завершению войны, решены главные вопросы послевоенного статута Германии, «включая полное разоружение, демилитаризацию и расчленение Германии, которое они признают необходимыми для будущего мира и безопасности». Советская делегация не стала настаивать на своей позиции по сохранению единой Германии в связи с тем, что союзники пока делили шкуру неубитого (хотя и смертельно раненого) зверя. Было совершенно ясно, что главные бои за послевоенное мироустройство еще предстоят.
И в самом деле, германская проблема заняла центральное место на Потсдамской (Берлинской) конференции, проходившей 17 июля – 2 августа 1945 г. В основу ее решений легли идеи демилитаризации, демократизации, демонополизации и денацификации. «Большой тройкой» было решено полностью разоружить и демилитаризовать Германию, упразднить все ее вооруженные силы, СС, СА, СД и гестапо, ликвидировать военную промышленность, подорвав базу германского милитаризма, наказать военных преступников. Предотвращалась любая нацистская и милитаристская деятельность или пропаганда. Реконструкция политической жизни Германии предусматривалась на демократической основе.
Вопрос о расчленении страны, в отличие от Ялтинской конференции, уже не рассматривался. Союзные державы заявили, что «не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ», вместе с тем они обязались принять все меры к тому, чтобы «Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире». В решениях Берлинской конференции подчеркивалось, что «в период оккупации Германия должна рассматриваться как единое экономическое целое»; «во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демократические политические партии»; «будут учреждены некоторые существенно важные центральные германские административные департаменты».
Последовавший в конце 1940-х годов раздел Германии был следствием инициативы западных держав. ФРГ была срочно принята в состав Североатлантического блока.
Все послевоенные десятилетия ФРГ стремилась освободиться от ограничений, которые были наложены на нее решениями стран-победительниц в Ялте и Потсдаме, и успешно избавлялась от них с помощью Вашингтона, Лондона, Парижа, Брюсселя. А ныне уже Берлин пользуется украинским кризисом, чтобы попытаться вместе с бывшими противниками «поставить на место» Россию – последнего гаранта Ялтинско-Потсдамской системы мироустройства.
Канцлер ФРГ Ф. Мерц не скрывает планов возрождения военной мощи страны. Приоритетом своего правительства он обозначил преобразование бундесвера в самую сильную армию Европы. Союзники Берлина по НАТО поддерживают эти планы. Они явно предали забвению уроки Второй мировой войны, в которой сами же пострадали от немцев.
