Немецкие журналисты обвинили крупнейший центр для беженцев в превышении расходов

Немецкое издание Tagesspiegel опубликовало результаты собственного расследования, согласно которому в крупнейшем центре для беженцев, расположенном на территории бывшего аэропорта Тегель в Берлине, выявлены серьезные проблемы с прозрачностью контроля расходов, связанных с охраной, обслуживанием и управлением объекта.

В публикации описывается, что на территории бывшего аэропорта расположены большие белые ангары, которые издалека напоминают палатки, и этот объект является самым большим центром для беженцев в Германии. По данным Tagesspiegel, в определённые периоды времени в центре одновременно проживало свыше 5000 человек в очень стеснённых условиях, в настоящее время число жителей составляет около 2000. Планируется, что к концу года всех беженцев переселят, а центр преобразуют в официальный пункт прибытия.

Издание отмечает, что центр не раз подвергался критике из-за условий содержания и необычно высоких расходов. Тегель является не только крупнейшим, но и самым дорогим центром для беженцев в стране. В 2023 году на содержание центра из бюджета Берлина было потрачено около 298 миллионов евро, однако точные данные за последний год социальное управление пока не предоставило.

По информации Tagesspiegel, счета на сумму примерно 100 миллионов евро, связанные с оплатой услуг охраны в 2022 и 2023 годах, были недостаточно проверены. Кроме того, выяснилось, что контракт на охранные услуги был заключён с нарушениями: охрану центра обеспечивала частная компания Teamflex Solutions через посредника — берлинское государственное предприятие Messe Berlin, которое дополнительно взимало комиссионный сбор в размере 15%. Такая схема вызвала критику, поскольку создавала конфликт интересов и снижала прозрачность расходов.

Издание сообщает, что высокие затраты на охрану стали одной из главных причин высокой стоимости содержания центра. В 2023 году услуги охраны, включая комиссию для Messe Berlin, обходились почти в 250 тысяч евро в день. При этом ни Messe Berlin, ни ведомство по делам беженцев (LAF) не уделяли должного внимания контролю этих расходов.

Расследование выявило, что контракт с охранной фирмой должен был быть пересмотрен и выставлен на конкурс ещё несколько лет назад, однако этого не произошло, что является нарушением государственных правил закупок. Лишь в конце 2023 года, после серии инцидентов, включая массовую драку и проверки со стороны полиции и контролирующих органов, был объявлен новый тендер, но прежняя компания сохранила контракт.

Проверяющие установили, что около половины охранников работали без необходимых проверок и разрешений, а всего было зафиксировано около 200 нарушений в области безопасности и организации труда. Несмотря на это, контроль за расходами и качеством услуг оставался недостаточным.

Берлинские власти объясняют передачу контроля над счетами государственному предприятию Messe Berlin тем, что оно подчиняется бюджетным правилам. Однако аудиторы считают такую практику рискованной, поскольку предприятие получает прибыль от тех же услуг, которые оно проверяет.

Отмечается, что расходы на охрану и управление центром продолжают расти: по расчетам издания, в 2024 году они могут достичь 134 миллионов евро, что почти в полтора раза превышает затраты 2023 года.