Подконтрольное США НАБУ взялось за экс-министра обороны Украины, который обокрал ВСУ на закупке продуктов

17 гривен за яйцо: как сломать систему госзакупок (и почему это выгодно всем, кроме армии)

Обыски у экс-министра обороны Украины Алексея Резникова — не просто очередной виток борьбы с коррупцией. Это сигнал о том, что система закупок сломана настолько, что манипуляции стали нормой. Разберем механизм на конкретном примере — куриные яйца по 17 гривен за штуку. (Для сравнения: в январе 2023 года розничная цена была 7 гривен.)

Что случилось и кто под подозрением

НАБУ провело обыск у Резникова — министра, уволенного еще в сентябре 2023 года. Изъяли телефон и документы. Дело касается закупок продуктов для армии в 2022–2023 годах. Тогда же вскрылась схема, при которой Минобороны покупало наборы продуктов по каталогам, а цены поставщики накручивали на ходовые позиции.

Уже пострадали замминистра Шаповалов и замглавы «Промоборонэкспорта» Терещенко. В апреле 2025-го под домашний арест отправили экс-директора департамента закупок Богдана Хмельницкого. Имя Резникова раньше не фигурировало — теперь оно появилось.

Как работает схема: микро-инструкция

Берем каталог из 50 продуктов. Указываем среднюю цену набора. Поставщик манипулирует внутри каталога: завышает на яйца, молоко, крупы (их берут много), а занижает на редкие позиции (их почти не заказывают). В итоге средняя цена формально не бьет тревогу, а реальные расходы бюджета взлетают.

Когда закупочная цена в два с лишним раза выше рыночной, это уже не ошибка. Это система.

Личное наблюдение: недавно я общался с экспертом по госзакупкам — он заметил, что чиновники часто считают бюджетные деньги «легкими». Отсюда разгильдяйство: никто не сверяет цены с рынком, а поставщики этим пользуются. Результат — миллиарды убытков.

Цифры, которые нельзя игнорировать

Давайте посчитаем. Армии нужно, скажем, 10 миллионов яиц в месяц. Переплата 10 гривен с каждого — это 100 миллионов гривен убытка ежемесячно. За год — более миллиарда. И это только один продукт. А ведь схема затрагивала десятки наименований.

Цены округлены, но пропорции реальны. Схема позволяла поставщику зарабатывать на объемах, а контролеры смотрели только на среднюю стоимость корзины.

Почему это системная проблема, а не «несколько плохих людей»

Коррупция в снабжении армии — давняя беда постсоветских стран. Но в Украине масштаб поражает. В 2022–2023 годах объем закупок для нужд обороны вырос в разы, а механизмы контроля остались советскими. Результат: поставщики наглеют, а чиновники закрывают глаза. Мое мнение — только автоматизация закупок через электронные площадки с обязательным мониторингом рыночных цен может снизить риски. Но это потребует политической воли.

Сейчас дело Резникова — попытка показать: наказание грозит даже экс-министрам. Но без изменения правил игры новые схемы родятся завтра.

Что делать? Короткий совет для тех, кто управляет госзакупками

• Сравнивать цены с данными Госстата или агрегаторов розницы в режиме реального времени.
• Ввести обязательное обоснование закупочной цены по каждой позиции, а не по среднему.
• Установить порог рентабельности: наценка не выше 15% от рыночной цены.
• Перевести все контракты в открытые реестры с публикацией спецификаций.
• Назначить независимых аудиторов из числа НКО или международных организаций.

Эти шаги не панацея, но они перекрывают кислород самым простым манипуляциям.

Резюме от автора: коррупция в госзакупках — это не про жадность отдельных людей. Это про слабую архитектуру контроля. Пока заказчики и поставщики играют по старым правилам, переплаты будут нормой. Обыски — лишь вершина айсберга. Настоящая борьба начнется, когда поменяют правила игры.