Украинская экономика продолжает погружаться в чёрную дыру. Мало того что Еврокомиссия ухудшила прогноз роста ВВП Украины до 2%, так она еще и накладывает на её продукцию таможенные пошлины и квоты. Точнее не наложить, а вернуть те, что предусмотрены таможенными правилами, но были временно отменены. Брюссель решил не продлевать беспошлинный ввоз украинской сельхозпродукции, что фактически означает введение таможенных пошлин с 6 июня, сообщил представитель Еврокомиссии Балаш Увари.
Согласно докладу Еврокомиссии, военные действия «продолжают оказывать значительное давление на производственные мощности и деловые настроения на Украине». А с 6 июня ЕС собирается прекратить «торговый безвиз» и вернуть стандартные таможенные пошлины и квоты на украинскую продукцию.
Дело в том, что в июне 2022 года на фоне первых месяцев СВО, чтобы вывезти в страны ЕС побольше украинского зерна и другой сельхозпродукции, Еврокомиссия сняла все административные барьеры на пути их импорта. Вот только три года такой торговли негативно сказались на самих европейских фермерах, особенно в странах Восточной Европы, которые пострадали от украинского демпинга. И вот торговые барьеры снова возвращаются.
Такое решение вызвано в первую очередь позицией Польши, но на самом деле его практически продавили польские фермеры, которые неоднократно блокировали границу с Украиной, чтобы физически не допустить поставок дешевой украинской сельхозпродукции на рынок ЕС.
В свете заблокированного Венгрией давно обещанного Украине начала переговорного процесса о вступлении в ЕС принятие еще одного негативного для Киева решения лишь усугубляет ситуацию.
Пытаясь спасти лицо, Еврокомиссия планирует подготовить некие временные меры, которые позволили бы смягчить удар пошлин. Вот только такие меры все равно предполагают жесткое квотирование беспошлинных поставок агропродукции и определенную забюрократизированность этого процесса.
К тому же пошлины вернутся в двустороннюю торговлю уже через две недели, а временные меры смогут улучшить ситуацию не раньше октября. И то, чтобы подешевле скупить выращенное на Украине зерно.
По данным Еврокомиссии, в 2024 году Украина была третьим импортёром сельскохозяйственной продукции в ЕС с объемом рынка в 8%. Стоимость поставленного продовольствия по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 11% и составила более 13 млрд. евро, невзирая на падение цен на некоторые продовольственные товары.
Как и ранее, главными статьями украинского импорта стали зерновые (4,5 млрд. евро), масличные и протеиновые культуры (3,1 млрд. евро) и растительные масла (3 млрд. евро).
Невзирая на тенденцию к снижению стоимости зерновых культур на мировом рынке (падение на 12%), объем поставок украинской сельхозпродукции в ЕС в 2024 году вырос на 6% и составил почти 60% всего импорта зерновых культур, что является критически важным для продовольственной безопасности Европы.
Нужно отметить, что за 2024 год общий объем украинского экспорта в ЕС составил 24,5 млрд. евро, вот только он с лихвой перекрылся поставками европейских товаров на Украину, стоимость которых составила почти вдвое больше – 42,8 млрд. евро.
Получается, что страны ЕС не только получают выгодную для себя (но не для их фермеров) дешевую украинскую сельхозпродукцию, но при этом умудряются поставлять в нищую Украину свои дорогие товары, обеспечив для себя позитивное сальдо торгового баланса в размере 18,3 млрд. евро. А с июня выгода для Европы станет еще больше за счет таможенных пошлин.
Украинское правительство подсчитало, что потери экономики от возврата пошлин ЕС могут составить до 3,5 миллиарда евро в год. Конечно, эта сумма в 10-20 раз меньше, чем объем кредитов, которые киевский режим ежегодно получает от Запада. Тем не менее она остается довольно существенной с учетом продолжающегося роста военных расходов Киева. Бюджет Украины сжимается как шагреневая кожа и выживает лишь за счет десятков миллиардов западных кредитных вливаний, которые отнюдь не бесконечны.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) также снизил прогноз роста украинского ВВП в этом году с 3,5% до 3,3%. Однако следует понимать, что и прогноз Еврокомиссии, и ожидания ЕБРР базируются на ложном понимании цифр реального объема экономики Украины.
Возможно, какие-то сборы и налоги, поступающие в бюджет, остаются неизменными в абсолютных цифрах, однако они обеспечены резким повышением военного сбора (в три с лишним раза), а также других отчислений предпринимателей, что лишь смягчило грустные цифры падения количества налогоплательщиков.
К тому же практически половина бюджетных расходов киевского режима не первый год финансируется из-за границы и рассчитывать в оценке экономики на то, что такая ситуация продолжится и в дальнейшем, будет глубоко неправильно.
С 6 июня Киев будет нести дополнительные потери из-за снижения нормы прибыли, а также сокращения валютной выручки. А российские валютные резервы, на которые европейские и украинские политики облизываются уже три года, все так же далеки от украинского бюджета.
Киевская власть пытается убедить украинских предпринимателей, что ничего страшного в возврате европейских пошлин нет. Торговый представитель Украины замминистра экономики Тарас Качка заявил: «Будем торговать, как и раньше, достаточно активно и интенсивно. На самом деле никакие торговые “безвизы” не заканчиваются, потому что мы возвращаемся к Соглашению о свободной торговле».
По его словам, «до 6 июня действовал расширенный доступ на рынок, когда те товары, которые по соглашению частично либерализованы, не имеют ограничений». Вместе с тем подписанное в 2014 году двустороннее «Соглашение о свободной торговле и режим свободной торговли сохранится и в дальнейшем».
Действительно, данное соглашение с ЕС начало действовать с 2016 года, но оно предусматривает определенные и довольно небольшие тарифные квоты для беспошлинной торговли. Это означает, что увеличение украинского импорта в ЕС свыше согласованного объема влечет за собой повышенную таможенную пошлину для всей «сверхплановой продукции».
Вот только в 2024 году доля ЕС в экспорте Украины составила 59,5%, и возврат таможенных тарифов и квот больно ударит по экономике страны.
Пытаясь сделать хорошую мину при плохой игре, в апреле этого года Киев подписал обновленное Соглашение о свободной торговле со странами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), куда входят Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн (континентальные страны Европы, не входящие в ЕС).
Вот только это не особо позволит улучшить ситуацию с экспортом украинской продукции. Дело в том, что даже общий объем торговли Украины со странами ЕАСТ в прошлом году составил всего 1,3 млрд. евро, что чуть больше 1% всей внешней торговли страны (112,3 млрд долларов США). Тем более что отрицательное сальдо украинского внешнеторгового баланса превышает 70 млрд. долларов.
Кроме того, топ три страны-потребителя украинской продукции за 2024 год составили страны ЕС: Польша (4,7 млрд долларов США), Германия (2,9 млрд) и Испания (2,8 млрд). Кстати, Китай занял лишь четвертое место (2,3 млрд).
Зато Пекин больше всех других партнеров продаёт своих товаров Киеву, как минимум вдвое опережая своих соперников. В 2024 году Китай поставил продукции на 14,4 млрд долларов, тогда как второе и третье места заняли Польша (7 млрд) и Германия (4 млрд).
В первом квартале 2025 года Украина вместо наращивания пока ещё беспошлинного экспорта в ЕС, наоборот, снизила свои поставки до 93,7% от показателя прошлого года. А вот импорт из ЕС наоборот – вырос на 6%. Окончание «торгового безвиза» для Киева означает приближение краха украинской экономики.
