На фоне охлаждения отношений США и европейских союзников президент Франции Эммануюэль Макрон предложил Европе использовать французский арсенал ядерного сдерживания для защиты всего континента от неких угроз со стороны России.
«Наше ядерное сдерживание защищает нас. Оно всеобъемлющее, суверенное и полностью французское, – заявил 6 марта Макрон. – Однако… я решил открыть стратегические дебаты о защите наших европейских континентальных союзников посредством нашего сдерживания».
«Макрон сделал такое заявление, имея в виду слова тогда еще кандидата на пост канцлера от ХДС/ХСС Фридриха Мерца, который призвал приготовиться к тому, что Америка перестанет выполнять свои обязательства в рамках НАТО. Мерц предложил начать переговоры о развертывании так называемого ядерного зонтика над всем континентом с Великобританией и Францией – единственными, кроме России, странами в Европе, обладающими собственным ядерным оружием», – отмечает BBC.
«Идея расширения французского “ядерного зонтика” для защиты других европейских стран приобрела новую актуальность после того, как Дональд Трамп подорвал НАТО и пригрозил отказаться от роли, которую США играли в качестве главного гаранта безопасности Европы со времен Второй мировой войны… Никто в Европе не хочет, чтобы США отозвали свои ядерные гарантии, но страх настолько велик, что лидеры двух стойких атлантистских стран – Германии и Польши – недавно заявили, что необходимо начать подготовку к такому сценарию», – пишет Financial Times.
Будущий канцлер Германии Фридрих Мерц попросил провести переговоры о том, «могут ли ядерная безопасность Великобритании и Франции также распространяться на нас». Премьер-министр Польши Дональд Туск приветствовал предложение Макрона и даже сказал, что Польше следует рассмотреть возможность получения ядерного оружия. Литва и Латвия также заявили, что их интересует французское предложение.
«Ни от одной европейской страны не поступало никаких просьб о чем-либо подобном, поскольку никто не хотел ставить под сомнение поддержку США, – заявил Юбер Ведрин, бывший министр иностранных дел Франции, работавший над ядерной доктриной своей страны. – Начавшиеся дебаты заводят нас на неизведанную территорию, и разрешить их будет очень сложно».
Одна из сложностей состоит в том, что Париж, который располагает разработанным и произведенным во Франции ядерным оружием, не принимает участия в Группе ядерного планирования НАТО, форуме, который координирует ядерную политику альянса.
Марион Мессмер, эксперт по международной безопасности британского аналитического центра Chatham House*, в интервью FT заявила, что «самым простым и быстрым способом для Франции укрепить европейский потенциал сдерживания было бы присоединение к Национальной ядерной программе НАТО с целью передачи своего ядерного оружия в целях коллективной обороны. Это согласует французскую и британскую ядерные доктрины, интегрирует планирование и облегчит подготовку к кризису, добавил Мессмер. Для России это будет сигналом приверженности Франции Европе и покажет, что НАТО, европейское НАТО, останется сильным, даже если США откажутся [от поддержки европейских союзников]».
Однако это противоречит французской традиции ядерной независимости, которая восходит к генералу Шарлю де Голлю, считавшему, что обещаниям США в области безопасности нельзя доверять. Да и Макрон неоднократно подчеркивал, что французский президент всегда будет иметь окончательную власть, чтобы решить, использовать ли ядерное оружие.
Между тем Макрон не ограничился лишь декларацией о развёртывания французского ядерного зонтика над Европой. 18 марта он анонсировал развертывание к 2035 году истребителей Rafale с гиперзвуковыми ядерными ракетами на авиабазе 116 в Люксей-ле-Бен на востоке Франции. Макрон уточнил, что база «станет первой, которая примет следующую версию Rafale и его гиперзвуковую ядерную ракету, символизирующую начало модернизации ядерного сдерживания» страны.
Le Monde уточняет, что речь идет об около 40 самолетах. На модернизацию авиабазы будет потрачено, по словам Макрона, €1,5 млрд.
«Франция изначально разработала свой ядерный арсенал в ответ на угрозу советского вторжения и чтобы избежать любой зависимости от США. Однако без поддержки США баланс сил выглядит в значительной степени неблагоприятным для Франции, у которой в общей сложности имеется 290 ядерных боеголовок по сравнению с как минимум 1600 развернутыми боеголовками и почти 2800 накопленными боеголовками у российской стороны», – отмечает австралийский портал The Conversation.
Еще одна проблема состоит в том, что в ядерном арсенале Франции нет тактического ядерного оружия.
Ядерные баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) составляют основу французского ядерного сдерживания. Под командованием Стратегические океанские силы (Force Océanique Stratégique - FOST) ВМС Франции ( Marine Nationale ) располагают четырьмя атомными подводными лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) класса Triomphant , оснащенными ядерными баллистическими ракетами большой дальности – Le Triomphant (бортовой номер S616), Le Téméraire (S617), Le Vigilant (S618) и Le Terrible (S619).
При этом одна ПЛАРБ находится на патрулировании, одна готовится к патрулированию, одна возвращается в порт и одна проходит техническое обслуживание. Каждое патрулирование подводных лодок длится в среднем около 70 дней. В марте 2022 года французский флот временно развернул более одной ПЛАРБ впервые с 1980-х годов в ответ на начало боевых действий на Украине.
Силы ПЛАРБ базируются на военно-морской базе Иль-Лонг недалеко от Бреста в Бретани. Ракеты собираются примерно в четырех километрах к югу от базы на пиротехнической площадке Генвенез. Долгосрочный ремонт и заправка подводных лодок осуществляется на военно-морской базе Бреста, которая имеет три больших сухих дока (Naval Technology nd). ПЛАРБ строятся и разбираются на верфи в Шербуре.
Все французские ПЛАРБ теперь несут БРПЛ M5, которая имеет дальность полета более 6000 километров и несет несколько боеголовок индивидуального наведения.
Вторая часть ядерного арсенала Франции состоит из крылатых ракет воздушного базирования ASMPA (air-sol moyenne portée-amélioré), которые доставляются истребителями-бомбардировщиками, эксплуатируемыми Стратегическими военно-воздушными силами и Военно-морскими ядерными авиационными силами.
Стратегические военно-воздушные силы ( Forces Aériennes Stratégiques или FAS) эксплуатируют около 40 истребителей Rafale BF3, организованных в две эскадрильи – EC 1/4 «Gascogne» и EC 2/4 «La Fayette» на авиабазе Сен-Дизье (авиабаза 113) примерно в 190 километрах к востоку от Парижа.
К 2032 году французы планируют разместить крылатые ядерные ракеты на аэродроме в Люксёй-ле-Бен.
Военно-морские ядерные авиационные силы ( Force Aéronavale Nucléaire или FANu) имеют в своем составе по крайней мере одну эскадрилью из 10 самолетов MF3 для нанесения ядерных ударов на борту единственного французского авианосца Charles de Gaulle (Tertrais 2020, 58). Французский авианосец является единственным надводным кораблем в НАТО, оснащенным для перевозки ядерного оружия. Ракеты ASMPA не постоянно размещены на борту авианосца, но могут быть быстро развернуты президентом для поддержки ядерных операций.
Мощность боеголовок французских ракет морского базирования (TN-75 и TNO) составляет 110 и 100 килотонн соответственно.
Боеголовки крылатых ракет «воздух-земля» ASMPA имеют мощность до 300 килотонн.
Таким образом, все имеющиеся на вооружении Франции ракеты относятся к стратегическому ядерному оружию, так как мощность тактического ядерного оружия не превышает нескольких килотонн.
В то время как США, располагающие солидным арсеналом ТЯО, могут предложить своим союзникам возможность сражаться вести боевые действия на любом уровне эскалации, Франция способна лишь обеспечить ответ со своей стороны, что на первый взгляд может показаться вполне достаточным для ядерного сдерживания потенциального противника, обладающего ядерным оружием.
Однако эта логика рушится, если применить ее к таким союзникам Франции по НАТО, как страны Балтии, Польша или Румыния. Станет ли французский президент рисковать ядерным возмездием против своей собственной страны, если некие злые силы атакуют Эстонию? В Таллине, скорее всего, усомнятся в надёжности такой гарантии безопасности – и не без оснований.
Помимо прочего, ядерный арсенал Франции слишком мал для реального сдерживания России.
«Даже если бы Франция хотела каким-то образом расширить ядерную защиту на Европу, эксперты говорят, что ее арсенал из примерно 300 боеголовок – часть от 5000 американских – слишком мал, чтобы защитить весь регион. У России 5580 боеголовок, и недавно она переместила часть из них в Беларусь. У Парижа также нет тактического ядерного оружия – менее мощного оружия с меньшей дальностью действия, предназначенного для использования на поле боя, – и у него меньше возможностей для постепенной эскалации, чем у США и России», – указывает Financial Times.
В сухом остатке – нескрываемые амбиции Эмманюэля Макрона выдвинуть себя и свою страну в лидеры Старого Света, обещая взамен довольно скромный ядерный зонтик, не способный к тому же к гибкому реагированию на боевую обстановку на европейском ТВД.
МИД России увидел в словах Макрона «нотки ядерного шантажа» и «амбиции Парижа стать ядерным «патроном» всей Европы, предоставив ей свой «ядерный зонтик».
«Безусловно, взрывная мощь термоядерных боеголовок в сочетании с дальностью полета французской стратегической баллистической ракеты класса "море-земля" М51 позволила бы уничтожить основные российские города, включая Москву.
Однако, согласно оценке, данной на российском телевидении относительно термоядерных ракет «Сатана II», русским понадобится всего, – указывает The Conversation.
Нельзя исключить, что переживающий политический климакс Макрон готов атомизировать свою столицу. Но вряд ли это устроит жителей других городов Старого Света.
