Анонсированные Дональдом Трампом и его командой планы и реформы тянут на самую настоящую революцию. Некоторые наблюдатели и эксперты полагали, что большинство заявлений и обещаний, озвученных Трампом в ходе предвыборной кампании будут им забыты на следующий день после победы.
Но, нет, пыл 47-го президента не ослабевает. Кадровые перестановки, управленческие реформы, новые указы и законопроекты уже стартовали и охватывают все сферы американской жизни: экономику, финансы, правоохранительную деятельность, внутреннюю и внешнюю политику, оборону, медицину, СМИ и т. д. Только 20 января, в день своей инаугурации, Дональд Трамп подписал сразу 42 указа.
Одно из направлений реформ – помощь США иностранным государствам. Вот об этом направлении хочу рассказать немного подробнее. Еще во время предвыборной кампании Трамп говорил, что американские программы помощи другим странам малоэффективны и даже разорительны для США. А для союзников Америки они, мол, также вредны, культивируют иждивенчество. Многие цели программ сомнительны. И Трамп обещал, что он эти программы резко сократит или даже аннулирует.
Один из указов, подписанных Трампом 20 января, как раз касается американской помощи. Он предусматривает приостановку всех американских программ по оказанию помощи иностранным государствам, неправительственным и международным организациям сроком на 90 дней. В указанный трехмесячный срок (т. е. до 20 марта) правительство должно оценить их «эффективность и соответствие внешней политике Соединенных Штатов». В указе отмечается: «Американская индустрия иностранной помощи и сопряженная с ней бюрократия не соответствуют американским интересам и во многих случаях противоречат американским ценностям. Они дестабилизируют мир во всем мире, продвигая в зарубежных странах идеи, которые прямо противоположны гармоничным и стабильным отношениям внутри стран и между ними».
Главное ведомство, которому поручено провести оценку иностранной помощи, – Департамент по вопросам эффективности правительства США (DOGE). Это новое ведомство, которое еще только формируется. Его главой назначен американский миллиардер Илон Маск. Основная часть американской иностранной помощи предоставляется по каналам двух государственных организаций США – запрещённого в России Агентства по международному развитию (The United States Agency for International Development – USAID*) и Государственного департамента США. Формально USAID находится в ведении Госдепа, но Агентство имеет достаточно большую автономию, оно почти исключительно занимается вопросами иностранной помощи. USAID было создано еще в 1961 году. 4 сентября 1961 года Конгресс США принял закон о внешней помощи, который привел к реорганизации программ внешней помощи США и учреждал USAID. Агентство имело высокий статус, оно подчинялось не только госсекретарю США, но также президенту США и Совету национальной безопасности США. К началу нынешнего столетия Агентство имело представительства в странах Африки, Азии, Латинской Америки, на Ближнем Востоке и в Восточной Европе. Всего более чем в 100 странах. На финансирование программ USAID в среднем приходился один процент расходов федерального бюджета США. Основные направления деятельности Агентства: помощь в случае природных и техногенных катастроф; борьба с голодом, бедностью, болезнями и эпидемиями; решение экологических и других глобальных проблем.
Впрочем, названные направления деятельности – то, что официально сообщается на сайте Агентства. Но уже всем хорошо известно, что иностранная помощь – лишь прикрытие реальной деятельности. За вывеской помощи скрывается подрывная и разведывательная деятельность. Об этом уже написано большое количество книг, хорошо известных российскому читателю. Например: Джон Коулман «Комитет 300»; Николас Хаггер «Синдикат»; Джон Перкинс «Исповедь экономического убийцы».
Особо полно теневая сторона деятельности Агентства раскрыта в книге: William Blum. Killing Hope: US Military and CIA Interventions Since World War II (Уильям Блум. Убивая надежду: военные вмешательства США и ЦРУ после Второй мировой войны). Данная книга, к сожалению, до сих пор не переведена на русский язык и не издана у нас. Агентство в качестве «крыши» наиболее активно используется такой спецслужбой, как Центральное разведывательное управление США.
Славно поработало ЦРУ по прикрытием USAID и в России. В Российской Федерации Агентство проводило свои операции с 1992 по 2012 год. За два десятилетия работы в России общая сумма помощи по линии Агентства составила около 2,7 млрд долл. На сайте USAID открыто сообщалось, что Агентство участвовало в разработке проекта Конституции Российской Федерации, первой части Гражданского кодекса РФ, Налогового кодекса, Земельного кодекса Российской Федерации и ряда законопроектов. Агентство взаимодействовало в России как с органами государственной власти, так и целым рядом негосударственных организаций. Часть последних позднее была закрыта или получила статус иноагента. Например, «Московская Хельсинкская группа», общество «Мемориал», «Трансперенси Интернешнл» и др. В сентябре 2012 года Москва потребовала от Вашингтона прекратить деятельность USAID на территории Российской Федерации. В требовании, озвученном МИД России, в частности, говорилось: «Характер работы представителей Агентства в нашей стране далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества. Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня и институты гражданского общества. Серьёзные вопросы вызывала активность AMP в российских регионах, особенно на Северном Кавказе, о чём мы неоднократно предупреждали наших американских коллег».
На два указанных ведомства – USAID и Госдеп – приходится более 90% всей американской иностранной помощи. В 2023 году по линии USAID было предоставлено помощи на 42,5 млрд долл., по линии Госдепа – 18,9 млрд долл. Всего в указанном году американская помощь составила 64,7 млрд долл. По данным ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития), суммарная величина иностранной помощи всех стран-членов этой организации (всего 38 государств) в 2023 году равнялась 223,3 млрд долл. Получается, что на США пришлось 29%. Нельзя сказать, чтобы эта доля была какой-то запредельной и несправедливой. Ведь доля США в суммарном ВВП стран-членов ОЭСР составила 57-58%. Но Трамп считает, что для Америки даже такая ноша обременительна, надо иностранную помощь сворачивать.
USAID значительную часть своей помощи проводило через своего посредника Джорджа Сороса. Деньги шли через группу запрещённых в России фондов Джорджа и Алекса Соросов*. В России наиболее известен запрещённый фонд Сороса «Открытое общество»*.
24 января госсекретарь США Марко Рубио во исполнение президентского указа от 20 января издал директиву, запрещающую Госдепартаменту и Агентству США по международному развитию предоставлять иностранную помощь до пересмотра программ.
Американские СМИ стали говорить, что в USAID в конце января началась какая-то «движуха», о которой Госдеп ничего официально не сообщал. Так, The Wall Street Journal сообщила, что высокопоставленные чиновники пытались бойкотировать указания Трампа и Рубио и продолжать деятельность по оказанию иностранной помощи. В результате 57 чиновников Агентства были отправлены в неоплачиваемый (так называемый административный) отпуск по подозрению в попытке обойти указы Трампа. Среди них – директор по безопасности USAID Джон Ворхис и заместитель директора по безопасности Брайан Макгилл.
Согласно другим источникам, разорваны контракты с 390 лицами, находящимися в США, которые работали с Агентством по договорам. Также утверждается, что офисные помещения Агентства опустели. Вполне достоверный факт: с 1 февраля перестал работать официальный сайт USAID.
В тот же день телеканал CNN разместил на своем сайте материал USAID website goes offline amid Trump administration’s freeze on foreign aid («Сайт USAID отключился из-за заморозки иностранной помощи администрацией Трампа»). В материале отмечалось следующее: «Конгрессмены-демократы открыто боролись с администрацией Трампа, выражая обеспокоенность тем, что Трамп может пойти по пути прекращения деятельности USAID как независимого агентства и поглощения его государственным департаментом. Демократы говорят, что у Трампа нет законных полномочий ликвидировать финансируемое Конгрессом независимое агентство, и что работа USAID жизненно важна для национальной безопасности. Трамп и конгрессмены-республиканцы говорят, что большая часть программ иностранной помощи и развития расточительна. Они выделяют программы, которые, по их словам, продвигают либеральные социальные повестки дня».
Все ждали, что где-то к началу весны ведомство Маска (DOGE) представит президенту США доклад с результатами оценки программ помощи и соответствующими рекомендациями. Но глава DOGE в отличие от традиционных бюрократов Вашингтона показал, как быстро надо работать. Уже через две недели после президентского указа от 20 января Илон Маск озвучил оценку деятельности Агентства по международному развитию.
Руководитель DOGE 2 февраля заявил, что Агентство по международному развитию является преступной организацией, которую нужно закрыть. Это заявление было сделано в заблокированной в РФ социальной сети Х: "USAID - преступная организация. Пора ей умереть". Он также добавил: "USAID - змеиное гнездо леворадикальных марксистов, которые ненавидят Америку". Спустя некоторое время Маск в соцсети X продолжил поднятую тему: "Со всем уважением к сотрудникам USAID я обсудил это с ним (Трампом. – В.К.) в деталях, и он согласился, что нам следует закрыть его (агентство. – В.К.). Я уточнил у него это несколько раз".
Через несколько часов после столь революционных заявлений Маска президент США Дональд Трамп заявил, что глава нового департамента Илон Маск делает "хорошую работу". "Он умный парень, очень умный, и он очень хочет сократить бюджет нашего федерального правительства", – сказал Трамп. После этого президенту задали вопрос о ситуации в USAID, Трамп ответил, что Агентством руководят «помешанные радикалы». Чувствуется, что Трамп и Маск действуют очень скоординированно, ждать до марта месяца с USAID они не будут. Все без исключения эксперты считают, что дни ведомства USAID, которое существовало без малого 64 года, сочтены. Но разборки дел, которые совершала эта организация, по мнению тех же экспертов, будут длиться долгие месяцы и даже годы.
Еще раз вернусь к записи Маска, которую он сделал в соцсети Х и которую сегодня цитируют мировые СМИ: "USAID – преступная организация. Пора ей умереть". Но очень важно предшествующее предложение, в котором объясняется почему организация преступная: «Вы знали, что USAID, используя доллары из ваших налоговых отчислений, финансировало исследования биологического оружия, включая COVID-19, которое убило миллионы людей?»
Расследование этой стороны деятельности USAID уже ведется. Здесь самой главной фигурой является доктор Энтони Фаучи. Это главный инфекционист США, который как минимум считается виновным в полном провале американской политики по борьбе с эпидемией коронавируса и насильственной вакцинации значительной части населения страны. А кроме того, он может оказаться одним из главных творцов вируса COVID-19, который создавался как биологическое оружие.
Ряд американских источников сообщают, что Маск уже изучил историю участия Фаучи в разработке смертоносного вируса в лаборатории в Ухане. Главный инфекционист управлял гигантскими суммами бюджетных денег. Сначала эти деньги направлялись в организацию-прокладку под названием EcoHealth Alliance, а затем через USAID они переводились в уханьскую лабораторию. Об этой истории было известно еще в разгар так называемой «пандемии ковида», но администрация Джо Байдена указанную версию отметала, а доктора Фаучи прикрывала. Примечательно, что перед самым уходом из Белого дома Джо Байден помиловал Фаучи. История странная и глупая. На тот момент против Фаучи не было никаких официальных обвинений. Но, как говорится, на воре и шапка горит. Роно три года назад я уже писал о преступной деятельности главного инфекциониста Америки, которую прикрывало USAID.
Конечно, участие в разработке смертоносного патогена – не единственная причина, по которой USAID следует величать «преступной организацией». Будем надеяться, что в ближайшее время Илон Маск озвучит также другие причины и другие преступные истории.
