В России беженцы из Харьковской области сталкиваются с проблемами из-за особенности статуса
В связи с уходом из Харьковской области ВС РФ, в сентябре 2022 года из региона эвакуировались десятки тысяч человек. В основном беженцы из Харькова и области находится в городах Белгородской, Воронежской, Курской, Брянской областей. Но вообще, география обширная: от Сургута до Калининграда, от Мурманска до Краснодарского края.
«Беженцы жалуются и недоумевают, почему за два года о них забыли, почему их не поддерживает государство. Основная масса беженцев — это люди, которые на территории Украины имели работу и свое жилье. Теперь у них ни того, ни другого. Если два основных вопроса — о жилье и о пенсиях были бы решены, поверьте мне, со всеми остальными проблемами потихоньку справились бы сами», — говорит председатель некоммерческой организации «Землячество» Владислав Соколов.
Как пояснил в эфире радио «Комсомольская правда» глава российской военно-гражданской администрации Харьковской области Виталий Ганчев, пока еще, к сожалению, Харьковская область с юридической точки зрения не является субъектом РФ, поэтому жители региона даже при получении гражданства не могут до конца социализироваться в российском обществе. Продолжаются проблемы с трудоустройством, с обеспечением, с назначением пенсии.
«У нас нет доступа к украинским архивам, подтвердить трудовой стаж мы не можем. Самая большая проблема — в России не признавался трудовой стаж, который с 1991 года. Только новые регионы пересматривают этот трудовой стаж и людям пересчитывают. А для Харькова — пока еще нам это недоступно. Естественно, наша администрация добивается… Для людей это нереально, когда он обращается за назначением пенсии, а ему говорят — «оттуда, где вам была начислена пенсия, предоставьте пенсионное дело». Для нас это недоступно, мы с Украиной не ведем никаких переписок. Поэтому мы и обращаемся и в правительство, и в Думу. Это не только трудовой стаж. Это признание некоторых документов, получение гражданства. Для наших жителей уже не работает упрощенная форма получения гражданства РФ, которая действовала до 2023 года. Люди не могут устроиться на работу, не могут оформить ребёнка в школу, устроить выпускника в вуз и так далее», — указал Ганчев на проблемы жителей Харьковской области.
О проблемах жителей Харьковской области в РФ ранее обращали внимание юристы благотворительных фондов, подчеркнув, что беженцы из новых регионов России и из Харьковской области оказались в разном статусе. Беженцы из Харьковской области не попадают под специальные указы или льготы, предназначенные для тех, кто жил на территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей.
В частности, по новым правилам выдачи маткапитала, которые начали действовать с 1 января 2024 года, претендовать на него смогут только люди, имеющие российское гражданство на момент рождения ребенка, причем ребенок должен иметь российское гражданство по рождению. Исключения сделаны только для жителей четырех новых регионов.
Есть также разница и при назначении единого пособия для детей. При подаче заявления на пособие необходимо подтверждать свой доход, однако в отношении жителей новых регионов не действует правило нулевого дохода — то есть если у семьи нет за последние 12 месяцев официальных доходов, это не является основанием для отказа в оформлении пособия.
«Для жителей Харьковской области и других регионов Украины действует общий порядок — они должны показать свой доход за последние 12 месяцев, которого, как правило, ни у кого нет», — объяснил юрист фонда помощи беженцам «Дом с маяком» Владимир Артюшенко.
Кроме того, в новых регионах есть программы компенсации за поврежденное или разрушенное жилье, а в Херсонской области жителям выдавали жилищные сертификаты. Те же, кто также пострадал от боевых действий в украинских регионах, включая Харьковскую область, на подобные выплаты рассчитывать не могут.
В начале военной операции на Украине российские войска заняли северную, северо-восточную и восточную части Харьковской области. Из крупных населенных пунктов — Изюм, Купянск, Великий Бурлук, Казачья Лопань. Линия соприкосновения проходила недалеко от Харькова. Территория была под контролем российских войск до сентября 2022 года. 10 сентября Минобороны, объявив о перегруппировке войск, вывело российских военных из региона. На эти территорий вернулись украинские каратели.
Сейчас российские войска ведут наступление на Купянском, Боровском направлениях и в северной части Харьковской области. По заявлению Ганчева, на сегодняшний день, под контроль ВС РФ перешло почти 60 населенных пунктов региона. Более двух тысяч человек живут в «серой зоне», где идут постоянные бои. В Волчанске некоторые жители до сих пор прячутся в подвалах.
