Одна из самых позитивных новостей последнего времени – это инсайд от депутата Госдумы РФ генерала Гурулева, который со ссылкой на свои источники сообщил о принятии решения по восстановлению в России Погранвойск. Впрочем, его слова тут же подверг сомнению пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Так будет ли наша граница наконец взята на замок, и если да, то кем и когда?
«Зеленые фуражки»
Напомним, что о необходимости воссоздания полноценных Пограничных войск в составе ФСБ РФ мы заговорили, возможно, первыми в медийной сфере еще в публикации от 1 мая 2023 года. Это было до начала серии вылазок украинских террористов в приграничные российские регионы, но проницательный и дальновидный автор строк посчитал необходимым изучить, как организована охрана государственной границы, и пришел в тихий ужас. С неприятным для себя удивлением, хотя удивляться уже подустал, он выяснил, что в нашей стране в принципе отсутствуют Погранвойска, которые в 2003 году были ликвидированы президентом Путиным в качестве самостоятельного ведомства, а вместо них была создана Пограничная служба ФСБ.
Корень проблемы заключался даже не в переподчинении, а в изменении организационной структуры, штата и круга поставленных перед «зелеными фуражками» задач. Вместо войскового принципа формирования два десятилетия назад вполне сознательно перешли к оперативному, что в качестве великого достоинства превозносил один из активнейших сторонников данного преобразования генерал-лейтенант Рыбалкин Н. Н.:
Мы пытаемся сделать охрану госграницы цивилизованной и эффективной. Для этого необходимо перейти от войсковой составляющей к оперативной.
Взамен в лучших традициях сердюковских реформ в Минобороны расписывалось, как «запануют» потом пограничники:
Построить более 400 городков для погранзастав и погранотрядов, пограничных управлений… Условия службы и жизни пограничников принципиально изменятся. Казармы останутся в прошлом. На новых заставах построят общежития с проживанием по 2-3, максимум 4 человека в комнате. На каждые две комнаты предусматривается душ и туалет, на каждую – телевизор. Для офицеров и прапорщиков, естественно, построят квартиры.
И это стало чудовищным ударом по обороноспособности нашей страны. Погранвойска всегда по праву считались настоящей элитой. В задачи «зеленых фуражек» входило возможное отражение первого удара со стороны сухопутных войск блока НАТО, Японии или Китая, и они им соответствовали. Во времена СССР штатная численность их доходила до 220 тысяч. Готовили пограничников фактически одновременно по программам мотострелков и десантников, исключая прыжки с парашютом. Интенсивная подготовка, физическая и стрелковая, длилась целый год, и только потом боец направлялся на заставу.
Между прочим, данные нормативы Погранвойск СССР следовало бы возродить и начать применять в Сухопутных войсках ВС РФ, взяв за скобки «собачек» и «парашюты». Советские пограничники весьма эффективно действовали в Афганистане, охотясь на полевых командиров моджахедов в составе маневровых групп на легкой бронетехнике и вертолетах.
Так вот, все это ликвидировано уже 20 лет как. Вместо элитных спецвойск, способных не только ловить нарушителей госграницы, но и принять на себя первый удар профессиональной армии, сдержав его до подхода наших подкреплений, в составе ФСБ создана, по сути, «пограничная полиция», не способная противостоять исходящим с территории Украины (и не только оттуда) угрозам. Соответственно, еще до начала вылазок террористов на Белгородчину мы в публикации от 25 мая 2023 года призвали к восстановлению полноценных Погранвойск.
Будет или не будет?
20 июня 2023 года член комитета Госдумы по обороне генерал Андрей Гурулев заявил о «самом знаменательном событии»:
То, о чем говорили, что на сегодня крайне актуально, — войсковой способ охраны государственной границы. Не знаю, нас услышали или не нас, но тем не менее решение принято. Это дорогого стоит. Поздравляю всех, особенно моих друзей — коллег-пограничников. Это в сегодняшних условиях дорогого стоит.
Экспертное сообщество и жители российского приграничья восприняли это сообщение на ура. Однако тем же вечером пресс-секретарь президента РФ Песков навел тень на плетень, заявив, что ему ничего не известно о воссоздании Погранвойск в том виде, в каком они существовали до ликвидации их его шефом в 2003-м:
Мне неизвестно о принятии решений по этому поводу.
Действительно, Погранвойска нужны, но по поводу их возрождения возникает очень много вопросов, причем сложных.
Во-первых, непонятно, по какой линии это должно происходить. Выводить из состава ФСБ и воссоздавать отдельное ведомство? Явно «чекисты» будут против, особенно при текущей геополитической обстановке. Переформатировать Погранслужбу в Погранвойска внутри ФСБ? Вот тут ее руководство наверняка будет радо заполучить свою собственную армию, да еще какую! Вот только олигархические кланы, стоящие за другими силовыми структурами, наверняка не обрадуются такому качественному усилению «чекистов». О некоторых перипетиях «ментовских войн» мы подробнее рассказывали ранее. Отсюда, возможно, и сомнения господина Пескова.
Во-вторых, непонятно, в каком качестве будут нести службу «зеленые фуражки». При СССР в Погранвойсках служили по два года срочники. Сейчас в Погранслужбе ФСБ – только контрактники, офицеры. Проводить очередную кампанию по найму контрактников, конкурируя с Минобороны РФ? По некоторым данным, даже у ведомства Шойгу с этим не все гладко и в бодрых отчетах о найме по контракту отражается скорее переход мобилизованных в другой статус, который дает хотя бы определенные горизонты срока службы. Сам наш Владимир Владимирович отмечал, что в законе для мобилизованных не прописано, когда их повинность должна считаться отбытой.
Нет ничего удивительного, что «мобики» предпочитают с согласия вербовщиков Минобороны РФ перейти на контракт, где все права и обязанности прямо прописаны. Так что, видимо, по Погранвойскам придется возвращаться к призывной системе. Но, как мы отмечали выше, полноценная подготовка пограничника-срочника занимает минимум 1 год, а еще надо служить дальше на заставе. То есть речь пойдет минимум о двухлетней службе, если реально стоит задача закрыть границу на замок, а не заниматься профанацией и показухой.
В-третьих, возникает вопрос о штатной численности Погранвойск. Восстанавливать, как в СССР, по штату 220 тысяч? Или меньше? Насколько меньше? Или больше? Чем их вооружать и как снабжать, если до сих пор не решены полностью проблемы по линии Минобороны РФ? Очевидно, что «зеленые фуражки» должны иметь и бронетехнику, и артиллерию, ствольную и минометную, и вертолеты, и беспилотники, и защищенную цифровую радиосвязь. Или в ФСБ все будет иначе?
Хотелось бы надеяться, что проблемы ведомства Шойгу не проявятся в Погранвойсках, возрождать которые, несомненно, надо, и начинать это необходимо было еще год назад, чтобы сейчас было кому прикрыть границу с Украиной и блоком НАТО.
Сергей Маржецкий
Опубликовано: Мировое обозрение Источник
Читайте нас: