Союз южноамериканских наций № 2 – ещё одна попытка

Приход правых к власти в Бразилии, Аргентине и некоторых других странах, убийство агентами ЦРУ Уго Чавеса, преследование политиков-«популистов» по стандартным сфальсифицированным обвинениям – всё это на десятилетие затормозило обновленческие процессы в Южной Америке. В 2021 году с Инасио Лулы да Силвы были сняты обвинения в коррупции, и он снова получил возможность бороться за президентское кресло. На выборах 2022 года Лула добился победы над Жаиром Болсонару, ставленником правых, кредо которого выражено словами: «Мы больше не можем флиртовать с социализмом, коммунизмом, популизмом и левым экстремизмом».

Лула да Силва сразу после выборов продемонстрировал, что готов действовать без раскачки: с его подачи в национальные планы на ближайшую перспективу вернулись темы, объявленные при Болсонару «вне закона». Лула постоянно напоминает, что глобализация по стандартам США провалилась, что у южноамериканцев не так много времени, чтобы успеть вписаться в процесс модернизации и переустройства современного миропорядка. Об этом он говорил на саммите южноамериканских лидеров, который в конце мая прошёл в Бразилии. Лула чётко сформулировал ключевую задачу форума: придать новый, на этот раз необратимый импульс региональной интеграции.

В своём вступительном слове Лула поднял тему восстановления блока УНАСУР. Возникновение УНАСУР – Союза южноамериканских наций (Unión de Naciones Suramericanas) – относится к той эпохе, когда на политической арене континента энергично действовала блестящая плеяда президентов, которых называли левыми популистам». Среди них – Инасио Лула да Силва, Нестор Киршнер, Уго Чавес, Эво Моралес, Рафаэль Корреа. Они выражали интересы большинства населения своих стран, имели народную поддержку, ориентировались на построение социально справедливого общества. Солидарность с Кубой также была объединяющим фактором: империализм США воспринимался южноамериканцами не только как осатанелый враг Острова Свободы, но и как угроза для континентального проекта.

Новые исторические условия выдвигают и новые требования к функционированию блока. В частности, требуется актуализация механизмов сотрудничества, включая вопросы электронной торговли. По-настоящему придётся взяться за упрощение таможенных и прочих барьеров, за возрождение совместных проектов в рамках Южноамериканского совета по инфраструктуре и планированию, за возобновление переговоров по запуску единого регионального рынка энергии.

Придётся серьёзно поработать, чтобы восстановить региональную систему единой безопасности: с проведением совместных учений, согласованием оборонных доктрин, обменом опытом в этой сфере. Пентагон не прекращает попыток обосноваться в Южной Америке, комбинируя различные методы проникновения – от борьбы с наркотрафиком и партизанскими группировками до оказания медицинской помощи населению. Последнюю операцию такого рода американцы осуществили в Перу. Временный президент страны Дина Болуарте дала разрешение на проведение в стране учений с июня по декабрь 2023 г. под кодовым названием Resolute Sentinel (Решительный страж), в которых задействован спецназ, ВВС и космические силы США. Полгода на учения – это внушительно, не исключено, что американцы задержатся на более длительный срок. Политический кризис в стране после отстранения от власти законно избранного президента Педро Кастильо углубляется, и Пентагон готовится к превентивным действиям. Партизанские движения в Перу имеют свою историю, достаточно вспомнить «Сендеро Луминосо». Перуанская герилья потерпела поражение, но подросло новое поколение радикальной молодёжи, для которой политическая расправа олигархии и «грингос» из посольства США над президентом из народа Кастильо может стать детонатором решительного противодействия.

На саммите прозвучали предложения по снижению зависимости от американского доллара, надёжность которого становится всё более сомнительной и который нередко используется Вашингтоном как инструмент шантажа. По этой причине участники форума с пониманием отнеслись к предложению Лулы создать общую валюту для стран Южной Америки. Да, для региона эта тема в определённой степени не нова, но времени на раздумья и принятие конкретных мер остаётся всё меньше. Катастрофическое развитие событий в США неизбежно. Проблема в одном: когда грянет?

Неизбежность перемен, по мнению Лулы, требует пересмотра и отказа от негативных клише в отношении тех политиков, которые честно отстаивают свои убеждения. Его встреча с Николасом Мадуро за день до начала саммита была проведена с подчёркнутым соблюдением всех норм протокола, а затем – в ходе совместного обеда с жёнами, с откровенной демонстрацией симпатии. Лула объяснил свои действия так: «То, что я отстаиваю, – это суверенность каждой страны в своих решениях. Я хочу, чтобы Бразилию уважали, и то, что я хочу для Бразилии, я хочу для Венесуэлы, для США и всех других стран мира». Лула назвал неприемлемым объявление Вашингтоном самозванца Хуана Гуайдо «промежуточным президентом» и признание его странами, которые считают себя демократическими. Провальный итог этого признания – Гуайдо сбежал в США. Лула твёрдо заявил: «Каждая страна является суверенной и потому сама должна определять свой политический режим, процедуру выборов и способ решения внутренних проблем. Разве не странно, что демократии требуют от Венесуэлы того, чего не требуют от Саудовской Аравии?»

Бразильский президент подчеркнул, что выдумки в отношении диктаторства Уго Чавеса и его преемника Николаса Мадуро не имеют оснований: «Нет никаких сомнений, что Венесуэла является демократической страной, и нет ни капли правды в том, что говорится о нынешней ситуации в ней». Лула говорил с полным пониманием дела: он сам пережил травлю СМИ, организованную Соединёнными Штатами, был надолго выброшен из политики и вполне мог стать очередной «целью для устранения».

Критические высказывания в адрес Николаса Мадуро уругвайца Луиса Альберта Лакалье Поу и чилийца Габриэля Борича внесли ощутимый диссонанс в ход саммита. Несмотря на настойчивые призывы Инасио Лулы да Силва к участникам саммита «деидеологизировать отношения», чтобы добиться успеха в главном, в возрождении УНАСУР в новых исторических обстоятельствах, эти либеральные деятели не удержались от соблазна и решили «заклеймить» венесуэльского президента за его «пренебрежение» правами человека и отрицательное отношение к демократическим свободам. Лакалье Поу и Борич вновь озвучили известные штампы пропаганды США и радикальной венесуэльской оппозиции, которые используются на всём протяжении существования боливарианского правительства.

Николас Мадуро, политик по натуре боевитый, умеющий дать отпор любым, на этот раз сдержался. Скорее всего, поступил так, как обещал Луле. Он заявил, что «готов обсуждать о Венесуэле всё, что вы хотите, в любые сроки, которые вы изберёте. Всегда с уважением и всегда на основе невмешательства во внутренние дела. Это должно быть главным».

Далее Мадуро разъяснил, что «ради сбережения времени и позитивного духа, который здесь царит», он «не будет отвечать ни на что, о чём здесь говорилось. Пусть отвечает история, отвечает истина… Мы будем ждать суда истории далеко за пределами фальшивок, которыми забросали Венесуэлу, используя самую грубую мощь, которая когда-либо применялась к какой-либо стране». По оценке Мадуро, «эта длительная безжалостная агрессия направлена на подрыв политического проекта, который под флагами Боливара находится у власти 24 года, побеждая на выборах при поддержке организованного народа. На Венесуэлу обрушилась вся мировая реакция. Самые жестокие меры были предприняты Трампом: 900 санкций. Они обвалили наши доходы с ежегодных 56 миллиардов долларов до 700 миллионов, подстёгивая социальный взрыв, внутреннее насилие. В дополнение к этому попытки убить меня, угрозы военного вмешательства и использование политических и дипломатических структур, чтобы изолировать от внешнего мира».

Мадуро в унисон с Лулой да Силва подвёл оптимистический итог саммита: «Сегодня мы находимся перед возможностью открыть новый этап. Кажется, есть осознание, духовные силы и воля, чтобы свершить это, терпеливо, с уважением и в постоянном диалоге».