СМИ: поддержка Украины грозит стать сложной задачей для администрации Байдена

Вашингтон, 8 марта. Администрация Джо Байдена в ближайшие месяцы может столкнуться с трудностями в вопросе дальнейших поставок вооружений и боеприпасов на Украину. Об этом предупреждают аналитики портала War on the rocks.

Основные проблемы, как ожидают исследователи, могут возникнуть из-за позиции Республиканской партии, среди членов которой растет недовольство повышающимися расходами на поддержание киевского режима. Особенно это касается той части партии, которая находится под влиянием экс-президента Дональда Трампа. И если раньше мнение республиканцев не особо влияло на возможности Белого дома снабжать Киев оружием и деньгами, то при новом составе конгресса, который приступил к работе с начала года, команде Байдена придется договариваться с политическими оппонентами.

И срок, когда администрации придется обращаться к республиканцам за поддержкой по украинскому вопросу, может настать до конца текущего финансового года, который завершается 1 октября. Как отмечают аналитики, Белый дом близок к исчерпанию ранее согласованных конгрессом средств на поддержку Киева.

«Каждый раз, когда нам приходилось выделять дополнительное финансирование для Украины, это становилось все труднее. Я имею в виду, что есть избиратели, которые не видят в этом ценности», — говорит лидер республиканцев в Сенате Джон Тьюн.

Аналитики подчеркивают, что в ближайшие месяцы спикеру Палаты представителей Кевину Маккарти придется принимать решение о том, выносить ли на голосование новый законопроект о финансировании Украины. По их мнению, Маккарти вряд ли предложит к рассмотрению документ, который разделит его фракцию и может поставить под угрозу его кресло спикера.

Тупик в конгрессе потребует от администрации Байдена творческого подхода к способам оказания военной поддержки Украине. В то же время отсутствие дополнительного финансирования не заставит Белый дом отказаться от помощи «незалежной», но сделает это более бюрократически сложной задачей. Это также заставит администрацию пойти на компромиссы с республиканцами по чувствительным вопросам. Демократам нужно будет перераспределить финансирование, использовать лазейки в законодательстве и сотрудничать с конгрессом. При этом неизбежно возникнут проблемы, которые приведут к задержкам и наложат большие ограничения на то, что Соединенные Штаты могут предоставить Киеву. Тем не менее у команды Байдена сохранятся возможности для оказания Украине помощи.

Одним из способов является передача вооружений и боеприпасов из наличных запасов американской армии. Однако такой подход в итоге с большой долей вероятности столкнется с противодействием Пентагона, поскольку он негативно влияет на боеспособность Вооруженных сил.

Кроме того, администрация может перенаправить на эти цели часть военного бюджета. Аналитики считают, что Пентагон мог бы выделить Украине 10–20 миллиардов долларов из собственных средств. Однако и здесь не все гладко, поскольку это снизит возможности военного ведомства по оказанию помощи союзникам США в Индо-Тихоокеанском регионе, где Вашингтон сосредотачивается на сдерживании Китая.

Аналитики War on the rocks указывают, что команда Байдена всегда может предоставить Киеву помощь в кредит — так же, как в свое время была оказана поддержка Ираку в борьбе с ИГ✱ (террористическая группировка, запрещена в РФ).

«Государственный департамент по-прежнему сохраняет за собой полномочия предоставлять кредиты. Кредит, однако, должен быть возвращен, что может обременить Украину долгами. Это будет означать, что части будущего финансирования для Украины в 2024 и 2025 годах, вероятно, уйдут на обслуживание долга», — отмечают журналисты.

В сложившейся ситуации, как считают исследователи, повышается роль европейских союзников в деле поддержки Украины, что также вызывает вопросы по поводу возможностей и желания Европы поставлять Киеву вооружения и финансы. И по мере ухудшения экономической ситуации в ЕС способность Брюсселя продолжать политику помощи Украине.

Команда War on the rocks уверена, что США и ЕС следует уже сегодня сосредоточиться на шагах, необходимых для поддержки «незалежной» в 2024–2025 годах, поскольку украинская армия нуждается в увеличении поставок вооружений и боеприпасов. Для этого администрации Байдена будет важно продолжать делать Украину приоритетом. Это не означает игнорирования Китая или пренебрежения Тайванем, но указывает на принятие определенных рисков и управление ими, а также обеспечение наличия финансирования и оборудования для Киева.