США прилагают беспрецедентные усилия, чтобы вовлечь другие страны в программу поставок оружия Украине. Причем только странами НАТО дело не ограничивается. В последнее время Вашингтон активизировал "работу" с государствами Азии, Африки, Южной Америки. В результате этих усилий оружие и боеприпасы стали поставлять Австралия, Азербайджан, Пакистан, Марокко и Судан. Готовность к поставкам выразили Израиль, Камбоджа, Тайвань, Южная Корея, Япония, Новая Зеландия и Колумбия.
Подобную активность нельзя объяснить стремлением спасти своего "стратегического союзника". Ведь американцы никогда не ценили своих марионеток. Тогда почему США пытаются вовлечь в программу "помощи" максимально большое количество стран?
Стоит вспомнить, что в истории Штатов уже была одна подобная кампания по организации "помощи" "союзникам".
В разгар Второй мировой войны, а именно 11 марта 1941 года, конгресс США принял Акт о ленд-лизе. Этот документ наделил президента правом продавать или сдавать внаем вооружение тем странам, чья оборона признавалась "жизненно важной для обороны США". Первоначально данный закон был прописан под Британскую империю. Однако затем его действие расширили на Китай, СССР, деголлевскую Францию и другие страны.
Этим государствам предоставлялись кредиты на льготных условиях – для оплаты покупки или аренды оружия и военного снаряжения. Займы предоставлял Экспортно-импортный банк США, который в свою очередь привлекал средства частных инвесторов. В списке инвесторов значились около 500 банковских учреждений и финансовых фондов. Причем бо́льшая часть из этих организаций одновременно числилась акционерами ФРС.
Льготные займы выделялись Экспортно-импортным банком США на определенных условиях.
Прежде всего от стран-реципиентов требовали "залог" в виде инвестиционных металлов – золота, серебра, платины, палладия. Как правило, этот залог не возвращался и засчитывался в счет погашения будущего долга. Кроме того, от получателей займов могли потребовать определенных экономических уступок.
Так, чтобы получить 50 эсминцев времен Первой мировой войны Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии передало США часть своего золотого запаса. Также Лондон обязался открыть все свои рынки, в т. ч. колоний, а также предоставить американцам преференции в торговле. Наконец Штаты получили в долгосрочную аренду (на 99 лет) 11 британских территорий.
СССР предоставил США в "залог" 43 тонны золота. Также Советский Союз передал Штатам без оплаты 300 000 тонн хромовой руды, 32 000 тонн марганцевой руды, большие запасы платины, серебра, дерева, а также другие товары на общую сумму в $7,3 млрд.
Еще одно условие Экспортно-импортного банка США заключалось в том, что все кредиты выделялись исключительно в долларах. Благодаря этому американцы растолкали бумажные купюры ФРС практически всем воюющим странам.
При этом страны-реципиенты подсаживались на "долларовую иглу". Ведь возвращать долг также следовало в долларах, а выплата задолженности растягивалась на десятилетия. Так, Соединенное Королевство, Канада и Россия рассчитались за ленд-лиз только в 2006 году. Китай не рассчитался до сих пор. Как следствие, практически все воюющие страны были вовлечены в систему долларового оборота.
Главный же итог американской военной помощи: доллар стал средством международных расчетов. Именно этот опыт американцы и хотят повторить сейчас. Новая программа "помощи" должна вытянуть долларовую систему из кризиса и вернуть международный статус доллару.
Для этого США приняли две программы "помощи". Это "Инициатива содействия безопасности Украины" и "Ленд-лиз в защиту демократии на Украине".
Для этого же Штаты убеждают другие страны подключиться к этим программам, которые работают прежде всего как программы "замещения". Обе программы предусматривают, что те страны, которые предоставят свое оружие Киеву, смогут рассчитывать на аналогичные поставки со стороны Вашингтона. Схема следующая: вы отдаете Украине устаревшие виды вооружений, а получаете взамен самые современные, произведенные в США. При этом выплачиваете только разницу между стоимостью американского оружия и остаточной стоимостью старья, поставленного Киеву. Правда, есть еще такие "мелочи", как наличие сопутствующих услуг. США поставляют вооружение при условии обучения местного персонала навыкам владения им. Техника поставляется на условиях последующего технического обслуживания. Могут предусматриваться и другие виды услуг. И все они подлежат оплате.
В то же время странам – получателям оружия выделяются льготные кредиты. Займы, как и 80 лет тому назад, предоставляет Экспортно-импортный банк. В его уставных документах по-прежнему записано, что льготные кредиты должны предоставляться под "твердые гарантии". Это значит, что странам-реципиентам следует предоставить "залог" – золото, серебро, платину, палладий и другие ценные активы.
Главное же, что поставки оплачиваются в долларах. Все услуги предоставляются в долларах. Кредиты выделяются тоже в долларах. Тем самым Штаты вновь возвращают в долларовый оборот те страны, которые ранее отказались от долларовых расчетов или ограничили их.
Во всей этой схеме есть только одно но. На сегодняшний день в программу "замещения" вовлечена только 31 страна. Чтобы вовлечь другие страны, войны на Украине явно недостаточно. Необходима более масштабная война. А это значит, что США будут расширять масштабы конфликта. И каждая из стран, получателей американской "помощи", рискует стать жертвой этой политики. Они рискуют стать объектами следующих войн.
Юрий Городненко
Читайте нас: