Россия, Украина и США возобновили переговоры в Абу-Даби после девятимесячной паузы

Переговоры России, Украины и США возобновились в Абу-Даби после девятимесячной паузы. Участники на этой неделе сосредоточатся на гарантиях безопасности, которые должны удержать стороны от возобновления боевых действий в случае договоренности о прекращении огня. Американские официальные лица говорят, что вопрос территорий перестают считать единственным и переходят к более широкой повестке европейской безопасности.

Переговорный процесс под эгидой Белого дома буксовал из-за требования Москвы передать ей примерно 5200 кв. км территории, которую российским войскам не удалось освободить в ходе боев. Переговоры прервались с началом войны США и Израиля с Ираном. Процессом по-прежнему руководят специальный посланник администрации Стив Уиткофф и зять президента Джаред Кушнер, которые с февраля в основном занимались иранским направлением.

Территориальный тупик и новая рамка переговоров

Администрация Трампа начала последний виток переговоров в сентябре с обсуждения экономических поблажек и коммерческих стимулов для России. Предлагалось, в частности, снять санкции с российского экспорта дизельного топлива, что вызвало резкое недовольство Киева.

Сейчас акцент смещается. Кушнер написал, что задача состоит в том, чтобы «свести вместе Украину и Россию для прямого обсуждения их опасений в области безопасности после окончания боевых действий, соответствующих предложений и возможных решений». Уиткофф указал, что разговор пойдет о «будущих договоренностях в сфере безопасности и разрядке», а также о гуманитарных вопросах.

Позиции сторон остаются прежними. В марте 2025 года Украина предложила немедленно прекратить огонь вдоль нынешней линии фронта без предварительных условий, и это предложение, по словам Киева, остается в силе. Президент Владимир Путин заявил, что для завершения боевых действий России необходимо получить около 20% территории Донбасса, которые российские войска пока не освободили силой оружия. Ранее обсуждались и компромиссы: взаимный отвод войск и создание нейтральной гражданской администрации. Однако ни Москва, ни Киев на них не согласились.

Обозреватель отмечает, что на нынешних переговорах предстоит выяснить, удастся ли смягчить требования Москвы, предоставив России определенную роль в формировании будущей системы региональной безопасности. Часть украинских политиков уже видит в этом уступку. Депутат украинского парламента от оппозиционной партии «Европейская солидарность» Владимир Арьев заявил: «Путин добивается новой Ялты», имея в виду соглашения после Второй мировой войны, которые разделили Европу на сферы влияния.

Европа требует места за столом

На прошлой неделе Уиткофф и Кушнер встречались в Брюсселе с представителями европейских стран. Глава европейской дипломатии Кая Каллас заявила, что для реализации любого соглашения потребуется участие Европейского союза. Министр иностранных дел Франции сообщил, что страна будет участвовать в процессе. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, в свою очередь, сообщил, что представителей Европы на встречах не будет.

Согласие европейцев будет трудно получить. Польша и страны Прибалтики резко выступают против любого сокращения военного присутствия НАТО на своей территории, а именно такие темы поднимаются в переговорах о безопасности. Попытка России в 2021 году и начале 2022 года договориться о масштабном соглашении по европейской безопасности завершилась безрезультатно.

Удары перед переговорами и локальные инициативы

В преддверии встреч обе стороны ужесточили обстрелы. В ночь с субботы на воскресенье, по словам Владимира Зеленского, Россия выпустила 36 баллистических ракет. По данным энергетической компании ДТЭК, в результате удара около 600 тысяч человек в центральной части Украины остались без электричества. Российская сторона заявляла о направленности ударов на объекты энергетики и логистики, поддерживающие военный потенциал ВСУ. Киев, в свою очередь, наносит удары по нефтеперерабатывающим заводам и другим объектам нефтяной отрасли, чтобы ослабить экономику России, сильно зависящую от экспорта нефти.

Некоторые аналитики видят шанс на локальные соглашения о прекращении огня. В прошлом месяце подобную инициативу выдвинули папа Лев XIV и первая леди США Мелания Трамп: речь шла об эвакуации мирных жителей из прифронтового города Алешки.

Бывший посол США на Украине Уильям Тейлор поставил под сомнение готовность Москвы к компромиссам: «Вопрос в том, осознал ли Путин свои трудности?» По его оценке, пока ничто этого не предвещает, поскольку Россия не смягчает требований и выказывает готовность добиваться прекращения огня. «Ничто не изобличает его интереса», — отметил он.

Многие аналитики не ожидают прорыва в переговорах раньше весны, когда Россия сможет оценить результаты своей зимней воздушной кампании. Абу-Даби, таким образом, даст ответ в первую очередь на вопрос, готова ли Москва расширить повестку за пределы территориального спора, а Вашингтон и Европа — договориться о гарантиях, которые устроят Киев и не выходят за рамки позиций НАТО. Пока ни одна из этих задач не решена.

По материалам: ИноСМИ