НАТО придётся выбирать между обороной Европы и миссиями за пределами альянса

Альянсу предстоит пересмотреть планирование, и поводом стал проект документа, с которым ознакомились четыре дипломата НАТО. По их словам, союзники больше не смогут выделять достаточно войск одновременно на крупную войну в Европе и на несколько менее масштабных миссий. Речь идёт о документе «Рекомендованные военные цели оборонной политики» (Political Guidance). Его должны согласовать к февралю 2027 года, а утвердить в рамках четырёхлетнего процесса, который до 2029 года задаст новые требования к боевому потенциалу. В переговорах участвуют 32 страны альянса: им предстоит определить, какие войска и вооружение НАТО выставит в случае конфликта и кто за это заплатит.

Почему выбор стал жёстким

Один из дипломатов объяснил логику документа так: «Это будет трудно. Есть большая разница, выбираете ли вы подход «и то, и другое», или «одно или другое»». По данным источников, в тексте прямо будет сказано, что приходится выбирать что-то одно. Другой собеседник уточнил, что возможность проводить миссии по реагированию на кризисы НАТО не утратит, но решать, куда направить силы, будет руководство альянса. При этом в штаб-квартире не хотели бы, чтобы у наблюдателей сложилось впечатление, будто альянс пренебрегает партнёрством с третьими странами и участием в антикризисном управлении.

Сторонники пересмотра ссылаются на ограниченные оборонные бюджеты, необходимость сдерживать Россию и планы США сократить военное присутствие в Европе. Цикл согласования, по словам высокопоставленного сотрудника НАТО, будет проверяться гораздо тщательнее, чем прежде: правительства хотят знать, что деньги расходуются разумно. Он связал это с «нынешним геополитическим контекстом перестройки России».

Кто за что выступает

Расклад позиций выглядит так: США, скандинавские государства и страны, граничащие с Россией, поддерживают приоритет обороны против РФ. Страны Южной Европы делают ставку на операции по реагированию на внешние кризисы. Вашингтон, как напоминают дипломаты, и раньше давил на союзников, чтобы те отказались от операций вроде тех, что проводились в Ираке, и сосредоточились на защите собственной территории.

Ещё один фактор — решение Пентагона. В декабре ведомство должно обнародовать обзор присутствия американских военных в Европе, и он может предусматривать вывод части войск США с континента. На этом фоне европейские союзники пытаются заранее понять, на что смогут рассчитывать без американского контингента.

Напряжение в альянсе растёт и на риторическом уровне. Командующий объединёнными силами НАТО генерал Инго Герхарц 6 ноября заявил, что у альянса нет оружия, способного противостоять российским системам. Президент России Владимир Путин 30 октября сказал, что Москва готова к войне с Европой, но не хочет её, а многие европейские страны, по его словам, говорят о необходимости быть готовыми к войне к 2030 году.

Источники: Интерфакс, РИА Новости, ТАСС, Ведомости, ИноСМИ