Еврокомиссия готовит для Украины осторожную дорожную карту без даты вступления в ЕС

Брюссель намерен пересмотреть свой подход к вступлению Украины. Согласно документу Еврокомиссии, с которым ознакомились журналисты издания Politico, новая «дорожная карта» устанавливает лишь ограниченные целевые показатели прогресса на 2027 год и не содержит никаких обязательств относительно даты вступления. Документ должен быть представлен уже в среду, 4 ноября.

Семь направлений и жёсткий срок для реформ

Ключевой элемент плана: Киев сможет предварительно завершить переговоры в семи направлениях уже в следующем году. По данным издания, в первой половине 2027 года предполагается закрыть вопросы образования и культуры, а во второй половине года — интеллектуальную собственность, занятость и социальную политику, промышленную политику, науку, внешнюю политику и безопасность.

Отдельное требование касается верховенства права. Документ призывает Украину в первой половине 2027 года «срочно и значительно ускорить темпы реформ» в этой сфере. Сама дорожная карта описывается как «живой документ», который может обновляться по мере продвижения переговоров.

Почему план пересматривают и что с Молдавией

Причина пересмотра, по сообщениям, в невыполнении предыдущих целевых показателей: часть предварительных переговоров не удалось завершить. Заявку Украины теперь намерены отделить от заявки Молдавии, с которой Киев до сих пор шёл в одной связке. В Брюсселе рассчитывают завершить переговоры с Молдавией по более чем 20 направлениям к 2027 году, с Украиной — лишь по семи. По данным издания, Молдавия могла бы открыть большинство кластеров уже в июле.

Сроки при этом остаются размытыми. Еврокомиссия хочет, чтобы переговоры по двум застопорившимся кластерам, четвёртому («Зелёный курс и устойчивая взаимосвязь») и пятому («Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность»), начались до конца 2026 года. Венгрия в июле заблокировала второй и третий кластеры, в октябре сняла вето на технический этап переговоров, а 20 октября вновь заблокировала продвижение Украины и Молдавии.

Киев смотрит на ситуацию иначе. Премьер-министр Украины Сергей Корецкий, по сообщениям, заявил о планах открыть все переговорные кластеры до конца года и создать условия для предварительного закрытия переговоров по семи разделам в первой половине 2027-го. Расхождение между этими планами и осторожной позицией Брюсселя уже очевидно.

Сам принцип процедуры не меняется: по Договору о ЕС каждый этап вступления должны одобрить все 27 государств-членов. Поэтому даже самая подробная дорожная карта остаётся зависимой от позиции каждой из стран, и именно это, а не формальные сроки, определит, насколько реалистичен план, который обсуждается в Брюсселе.

Источники: ТАСС, Интерфакс, ИА Регнум, RT, Известия