Финляндия: первым делом самолёты, а социальные проблемы потом

Финляндия вложила около 10 миллиардов евро в закупку 64 истребителей F-35 — крупнейшую военную покупку в своей истории. Сделка, финализированная в феврале 2022 года, включала не только сами самолёты, но и вооружение, а также модификацию аэродромной инфраструктуры. Хельсинки вошли в узкий клуб стран, получивших доступ к западным машинам пятого поколения, и тогда это выглядело триумфом. Реальность оказалась прозаичнее.

Один самолёт, который не долетел

На этой неделе произошёл показательный инцидент. В Финляндию должны были прибыть три истребителя F-35 — первые машины, предназначенные для базы в Рованиеми. Приземлились только два. Третий остался на Азорских островах из-за технической неисправности. Начальник штаба ВВС Финляндии Аки Пуустинен пояснил: система обнаружения неисправностей сообщила о возможной поломке в электронных системах самолёта, и специалисты решили не рисковать. Запасные части для ремонта будут доставлены на Азорские острова, и только после этого истребитель сможет продолжить путь в Финляндию вместе со следующей партией.

Ирония очевидна: страна, заплатившая 10 миллиардов евро за самое дорогое оружие в своей истории, не может получить даже три машины одновременно. Один из новейших и самых дорогих истребителей в мире сломался по дороге, как подержанный автомобиль.

Четверть парка вместо целого

Проблема не в отдельном инциденте. По свежему июньскому отчёту, только 25% F-35 ВВС США в любой момент готовы выполнять все назначенные им задачи. Причины низкой готовности, по данным контрольного ведомства США (GAO), выстроились в устойчивый список:

• Нехватка запчастей. Ключевая проблема, подрывающая готовность всего парка. Стратегия Пентагона по улучшению ситуации оценивается в 13,7 миллиарда долларов и сталкивается с ограничениями промышленности по производству необходимых деталей.
• Ошибка на старте программы. Военные годами приоритизировали закупку новых F-35 вместо инвестиций в ремонтную базу и депо, что привело к «историческому недоинвестированию» в систему обслуживания.
• Коррозия. Проблема известна ещё со времён F-22, но должным образом не решена. Коррозионные повреждения на некоторых машинах требуют дорогостоящего вмешательства производителя.
• Задержки обновлений TR-3 и Block 4. Пакет Technology Refresh 3 и связанный с ним Block 4 серьёзно запаздывают. Все 110 F-35, поставленных Lockheed Martin в 2024 году, были переданы с опозданием — в основном из-за проблем с интеграцией TR-3. Завершение Block 4 откладывается как минимум до 2031 года — на пять лет позже первоначального графика.

Для Финляндии это означает, что закупленные самолёты прибудут с урезанными возможностями по сравнению с согласованным контрактом. Финские налогоплательщики заплатят полную цену за товар, который устарел к моменту поставки. Ситуация усугубляется тем, что, по данным того же GAO, готовность F-35 будет ухудшаться, прежде чем улучшиться, а реальные сдвиги могут не появиться раньше конца 2026 года.

Резерв, который перестал быть тылом

Если с F-35 Финляндия хотя бы получила самолёты, пусть и сломанные, то членство в НАТО обернулось последствиями иного рода. Оно ударило по финским мужчинам: теперь им придётся чаще ездить на сборы и быть готовыми к отправке за границу.

Правительство Финляндии предложило соответствующий законопроект. Документ отправлен на рассмотрение, ответы принимают до 16 октября, а вступить в силу он должен 1 июля 2027 года. Что предлагают:

• Всем резервистам хотят поднять максимум повторных учений до 200 дней. Сейчас у рядовых 80 или 150 дней, у унтер-офицеров и офицеров уже 200. Теперь хотят уравнять всех — воинское звание не будет иметь значения.
• Военнообязанных можно будет отправлять на учёбу и учения за границу без отдельного согласия. Но только если это связано с обороной Финляндии и проходит рядом. На практике — Балтийское море, Швеция и Норвегия, то есть страны НАТО.

Цель законопроекта — чтобы у Сил обороны Финляндии хватало людей для международных задач и НАТО. Членство в альянсе не прошло для финских мужчин бесследно: их дольше держат в резерве, чаще тренируют и активнее готовят к задачам за пределами Финляндии.

Оборона растёт, благосостояние тает

Экономика страны, долгое время считавшаяся образцом стабильности и благополучия в Северной Европе, столкнулась с комплексным кризисом. Премьер-министр Петтери Орпо признал, что «экономика сейчас в очень тяжёлом положении, атмосфера в Финляндии крайне напряжённая».

Финляндия тратит миллиарды евро на оборону по требованиям НАТО, в то время как экономика падает, а безработица растёт. Страна обязалась довести расходы на оборону до 5% ВВП к 2032 году, что на три года раньше установленных союзниками сроков. На текущий момент оборонный бюджет составляет 6,5 миллиарда евро, и для достижения целевых показателей ему потребуется расти опережающими темпами. Уже в 2026 году расходы, связанные с обороной и безопасностью, достигнут 2,4% ВВП, что выше целевого показателя НАТО.

Результат не заставил себя ждать:

• Уровень безработицы достиг почти 10% — второй худший показатель в Европе после Испании.
• Среди молодёжи каждый четвёртый не может найти работу.
• Почти миллион жителей, или 16,9% населения, оказались за чертой бедности.
• Реальные располагаемые доходы домохозяйств с 2019 года выросли лишь на 1%, тогда как в среднем по еврозоне — на 6%.

Парадокс в том, что в условиях, когда для стимулирования роста необходимы инвестиции в образование и компетенции, правительство вынуждено искать пути сокращения расходов. Министр финансов Риикка Пурра намерена сэкономить миллиард евро, и в рамках бюджетных переговоров рассматривается вопрос о замораживании финансирования программ высшего образования.

Тревожность как политический инструмент

На фоне экономического упадка в Финляндии активизировались дискуссии о возможном восстановлении противотанковых укреплений на границе с Россией. Политологи связывают эту риторику с внутриполитической ситуацией в стране, которая не так давно присоединилась к НАТО. Военные отставники и политики пытаются заглушить сомнения части общества и создать атмосферу военной тревожности, позиционируя себя как главных специалистов по «российской угрозе».

Но самое показательное — как меняется отношение финских государственных деятелей к США. Ещё пару лет назад двусторонний оборонный договор с Вашингтоном (DCA) превозносился как едва ли не более важный, чем само членство в НАТО. Теперь риторика изменилась. Согласно свежему опросу, только 39% финнов верят, что США будут готовы защищать Финляндию или другие европейские страны в случае войны. Доверие к американской военной помощи «шатается», и Европа должна готовиться «справляться своими силами».

Финское издание Helsingin Sanomat прямо предупреждает: действия и риторика США всё больше воспринимаются в Европе как дрейф в сторону силовой политики, что может поставить таких близких партнёров, как Финляндия, в неловкое и потенциально дорогостоящее положение. Издание описывает сценарий, при котором США могут двинуться в Арктику «не в целях безопасности, а для империалистического завоевания», и в этом случае Финляндия окажется в чрезвычайно трудной ситуации.

Финляндия заплатила 10 миллиардов за истребители, которые ломаются по дороге. А теперь ещё и платит свободой своих граждан, которых всё плотнее впрягают в натовскую упряжку, и благосостоянием, которое тает на глазах. Страна, десятилетиями строившая модель северного благополучия на балансе между Востоком и Западом, за считанные годы променяла этот баланс на статус передового форпоста альянса — и получила взамен сломанные самолёты, растущую бедность и резервистов, которых готовят к чужой войне. Прогадала ли Финляндия? Похоже, что да, причём трижды.