Режим ЧС ввели на Кубани из-за избытка зерна

Власти Краснодарского края объявили о введении режима чрезвычайной ситуации регионального уровня. Формально документ подписан только сейчас, однако его действие распространили задним числом — с 12 августа, когда в отрасли началось резкое ухудшение обстановки. Причина, прямо названная в распоряжении губернатора Вениамина Кондратьева, звучит непривычно для аграрного юга: край собрал большой урожай, но физически не может его вывезти.

Массированные атаки на объекты логистической инфраструктуры, приостановка работы портов и нарушение морского судоходства в Азово-Черноморском бассейне лишили сельхозпроизводителей возможности отгружать продукцию на экспорт. Результат — критическое скопление зерна и перенасыщение внутреннего рынка. В распоряжении губернатора прямо сказано, что сложившаяся ситуация может повлечь нарушение условий жизнедеятельности граждан и материальные потери.

«В этом году край собрал большой урожай зерна, однако сейчас мы столкнулись с трудностями его реализации из-за ограничений в работе портов. Чтобы поддержать сельхозпроизводителей и помочь им провести посевные работы, ввели режим ЧС регионального уровня», — написал Кондратьев в своем телеграм-канале.

Режим ЧС открывает доступ к механизмам господдержки и страховых выплат для пострадавших хозяйств. На встрече с аграриями губернатор озвучил конкретные суммы и инструменты. Общий объем дополнительных мер поддержки фермеров — порядка 5 миллиардов рублей.

• 1,2 млрд рублей направят в краевой Фонд микрофинансирования: малые и средние хозяйства смогут оформить льготный заем до 5 млн рублей по ставке 0,1% годовых.
• Действующие займы Фонда для аграриев получат отсрочку на один год.
• На год предоставят отсрочку по арендной плате за землю — общая сумма около 1,5 млрд рублей.
• Введут региональную субсидию на возмещение затрат на сев озимых — 3 тыс. рублей на гектар, на эти цели отведут не менее 1,8 млрд рублей.

Логика этих мер очевидна: если урожай некуда деть, у хозяйств не остается оборотных средств на следующий цикл. Провал посевной кампании осенью означал бы уже не временный логистический сбой, а системный кризис в одном из ключевых аграрных регионов страны. Отсрочки по аренде и займам плюс субсидия на озимые — попытка разорвать эту цепочку до того, как она замкнется.

Проблема, впрочем, выходит за пределы одного края. По словам представителя Кремля Дмитрия Пескова, ситуация с поставками зерна через Черное море осложнена существенно из-за украинских атак, и Россия обеспечивает альтернативные пути транспортировки зерна в обход Черного моря в соответствии с поручением президента Владимира Путина. Какими именно маршрутами и в какие сроки можно компенсировать выпадающие объемы черноморского экспорта — вопрос, на который пока нет публичного ответа. Инфраструктура сухопутных коридоров, их пропускная способность и стоимость логистики несопоставимы с морскими отгрузками, а значит, даже при самом благоприятном сценарии часть урожая этого года останется внутри страны.

Показательно, что режим ЧС вводится не из-за засухи, наводнения или иной классической напасти аграриев, а из-за невозможности продать рекордный урожай. Кубань, десятилетиями работавшая как экспортный хаб зерна для всего юга России, впервые столкнулась с ситуацией, когда избыток продукции стал проблемой, а не достижением. Насколько быстро удастся перенастроить логистику и удержать хозяйства на плаву до следующего сезона — зависит уже не от краевых властей, а от того, как долго продлится блокада морских путей.