«Есть чему поучиться у американцев». США вновь отказались выдать визу замглавы МИД России Алимову

Соединенные Штаты в очередной раз отказали в выдаче визы заместителю министра иностранных дел России Александру Алимову. Формально — бюрократическая проволочка. Фактически — дипломат, курирующий в российском внешнеполитическом ведомстве все ооновское направление, не смог принять участие в заседании Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке. Об этом сообщил директор департамента международных организаций МИД РФ Кирилл Логвинов в преддверии недели высокого уровня Генассамблеи ООН, куда российская делегация отправится во главе с министром иностранных дел Сергеем Лавровым.

Логвинов не стал подбирать выражений: по его словам, он не припомнит, чтобы когда-либо все визовые запросы России в отношении делегатов на мероприятиях на площадке ООН были удовлетворены полностью. Отказ Алимову — не просто техническая помеха. Участие замминистра было запланировано во множестве двусторонних встреч и многосторонних мероприятий. То есть выпадает не один человек, а целый пласт переговорной повестки. «Невыдача визы — это серьезное нарушение обязательств США как страны, принимающей штаб-квартиру всемирной организации. Никакой дискриминации или надуманных предлогов здесь быть не должно. Официальные представители делегируются своими правительствами исключительно для работы в ООН», — подчеркнул глава департамента.

В Кремле реакция оказалась столь же жесткой. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что американская администрация нарушает свои обязанности страны — хозяйки штаб-квартиры ООН. «Это действия, которые противоречат обязательствам США как принимающего государства для штаб-квартиры ООН. Страна, которая является хозяйкой для штаб-квартиры ООН, не должна допускать подобных действий», — отметил представитель Кремля.

Ситуация приобретает особый вес, если вспомнить, что это далеко не первый подобный случай. В мае Алимов уже не получил визу для участия в заседании Совбеза ООН. Тогда постпред России Василий Небензя назвал это «вопиющим проявлением неуважения» — причем не только к Москве, но и к председательству Китая в Совете Безопасности, поскольку приглашение Алимову направил глава МИД КНР Ван И. Небензя прямо указал: Вашингтон нарушает собственные обязательства и демонстративно игнорирует председательствующую сторону.

Соглашение о штаб-квартире ООН 1947 года обязывает США как принимающую сторону обеспечивать доступ делегатам государств-членов организации. Это не жест доброй воли и не предмет политического торга — это юридическая норма. Однако Вашингтон уже не первый год использует визовый инструмент как рычаг давления, и каждый раз это остается без реальных последствий для американской стороны. Именно на этот парадокс обратил внимание политолог Александр Семченко: «Есть чему поучиться у американцев. Они плюют на международное право, когда считают, что следование этому праву вредит их интересам. А Россия часто стесняется реагировать даже в рамках международного права».

Вопрос, впрочем, не сводится только к поведению Вашингтона. Визовый саботаж против ключевого российского дипломата по ооновской линии — это еще и проверка того, насколько Москва готова отстаивать свои позиции не декларациями, а действиями. Пока что счет в этой партии не в пользу России: отказ повторяется, а механизмы ответа остаются не задействованными. И это, пожалуй, не менее серьезный сигнал, чем сам визовый запрет.