Фон дер Ляйен заявила о зависимости ЕС от Китая

Евросоюз оказался в ловушке собственной сырьевой политики. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, выступая в Европарламенте с речью о положении дел в ЕС, признала то, о чем аналитики говорят уже не первый год: зависимость от поставок критически важного сырья из Китая достигла угрожающих масштабов. По большинству ключевых материалов она превышает 80%, а по отдельным редкоземельным элементам доходит до 90%.

«У нас по-прежнему слишком много опасных зависимостей», — заявила фон дер Ляйен. Формулировка выбрана предельно жесткая, и это не случайно. Речь идет не о торговых нюансах, а о структурной уязвимости всей европейской экономики. Редкоземельные элементы — это не абстракция из геологических справочников. Без них нет ни электромобилей, ни ветрогенераторов, ни полупроводников, ни оборонных систем. Китай десятилетиями выстраивал контроль над этими цепочками поставок, и теперь Брюссель вынужден констатировать: стратегическая автономия, о которой так много говорили, остается скорее лозунгом, чем реальностью.

Признание фон дер Ляйен показательно еще и потому, что прозвучало не в закрытом докладе, а с трибуны Европарламента. Это сигнал: проблема перешла в разряд тех, которые уже невозможно замалчивать. Европейские чиновники годами разрабатывают стратегии по снижению зависимости — от закона о критически важном сырье до планов по развитию собственной добычи и переработки. Но цифры, озвученные главой Еврокомиссии, красноречиво говорят о том, насколько медленно эти планы реализуются.

Ситуация усугубляется тем, что альтернативы Китаю на рынке редкоземов практически нет. Австралия, Канада, ряд африканских стран располагают запасами, однако инфраструктура добычи и, что важнее, переработки сосредоточена именно в КНР. Построить параллельные цепочки поставок — задача не на один год и даже не на одно десятилетие. Требуются колоссальные инвестиции, политическая воля и готовность мириться с более высокими издержками. Пока ни один из этих факторов не работает в полную силу.

За признанием зависимости неизбежно следует вопрос о том, что Брюссель намерен предпринять. Риторика о «диверсификации» и «стратегической автономии» звучит убедительно на саммитах, но сталкивается с суровой реальностью глобальных рынков. Китай не просто поставщик — он архитектор всей отрасли, и его позиции укрепляются, а не слабеют. Европе предстоит либо найти способ сосуществовать с этой зависимостью, выстраивая прагматичные правила игры, либо решиться на дорогостоящий и долгий путь построения собственной сырьевой базы. Третьего варианта, судя по всему, не существует.