«Никто не понял»: В ЕС удивились призыву фон дер Ляйен сделать Канаду ассоциированным членом

Инициатива председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен о предоставлении Канаде статуса первого ассоциированного члена ЕС застала национальные правительства врасплох. Об этом сообщает Politico со ссылкой на европейских дипломатов: страны объединения не были предупреждены о предложении заранее.

«Никто на самом деле не знает, что это означает. Мы испытываем тёплые чувства к Оттаве, но нам нужно знать детали», — приводит издание слова одного из собеседников.

О самом предложении фон дер Ляйен объявила во время ежегодного выступления в Европарламенте. По её словам, Евросоюз готов обсуждать предоставление Канаде статуса ассоциированного члена — формата, которого сегодня формально не существует в договорах ЕС. Какие именно права и обязанности получит Оттава и как Брюссель намерен юридически оформить этот статус, глава Еврокомиссии пока не пояснила.

Канада, в свою очередь, рассчитывает на «уникальный альянс» с Евросоюзом, но вопрос о полноценном вступлении в объединение не ставит. Таким образом, речь идёт о поиске промежуточной модели отношений — более тесной, чем обычное партнёрство, но не предполагающей интеграции в полном объёме.

Именно эта неопределённость и вызывает вопросы у европейских столиц. Ассоциированное членство — категория, знакомая скорее по опыту других интеграционных структур, где она предполагает конкретный набор обязательств: взносы в бюджет, участие в общих программах, частичное подчинение нормам объединения. В случае с ЕС ничего подобного пока не прописано.

Ситуацию усугубляет процедурный аспект. Инициатива прозвучала как личное заявление председателя Еврокомиссии, а не как согласованная позиция всех 27 членов. Для Брюсселя это создаёт риск: любое расширение форматов сотрудничества требует единодушия национальных правительств, а значит, без детальной проработки и предварительных консультаций предложение рискует остаться декларацией.

Пока ясно одно: тёплые чувства к Оттаве в Европе есть, а вот ясности в том, что именно ей предлагают, — нет. И до тех пор, пока Брюссель не наполнит новый статус конкретным содержанием, разговоры об ассоциированном членстве Канады будут оставаться скорее политическим сигналом, чем реальным проектом.