Украина демонстративно уходит из СНГ, не запуская процедуру выхода

Украина продолжает числиться членом Содружества Независимых Государств, хотя де-факто уже много лет не участвует в его работе. Киев так и не запустил официальную процедуру выхода, что создает юридическую коллизию: формально страна остается в организации, но последовательно демонтирует все связи с ней.

Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев подтвердил, что Украина де-юре является членом Содружества, но не участвует в деятельности. При этом ситуация с Киевом отличается от положения Молдавии, которая уже начала процедуру выхода. Лебедев отметил, что украинская сторона не инициировала соответствующий процесс, поскольку «там заняты другими делами сегодня».

Вместо формального выхода украинские власти избрали тактику точечного разрушения договорной базы. Кабмин внес в Верховную раду законопроект о прекращении действия, выходе и денонсации международных договоров, заключенных с Россией, Белоруссией и в рамках СНГ. Документ охватывает широкий спектр соглашений — от энергетики до производственной кооперации.

В частности, Киев намерен прекратить действие договоренностей о взаимном зачете задолженности за поставленные энергоресурсы и делящиеся материалы, об условиях резервных поставок российского газа, а также о предоставлении государственного кредита для финансирования достройки атомных электростанций на Украине. Отдельно планируется выйти из протокола с Белоруссией о поэтапной отмене исключений из режима свободной торговли.

Список денонсируемых соглашений в рамках СНГ включает договоренности о сотрудничестве в области изучения и использования минерально-сырьевых ресурсов, о противодействии использованию недобросовестных товарных знаков, о порядке передачи образцов наркотических средств и психотропных веществ. Также под нож пойдет соглашение 1993 года об общих условиях поддержки производственной кооперации предприятий государств — участников Содружества.

Фактическое дистанцирование Киева от органов СНГ началось еще в 2018 году, когда Украина прекратила участие в координационных советах и закрыла свое представительство при уставных органах организации. Однако тогда, как и сейчас, речь не шла о юридическом выходе. Отсутствие официального заявления оставляет Украину в статусе члена Содружества, позволяя ей сохранять формальное членство без каких-либо обязательств и одновременно использовать процедуру денонсации для разрыва нежелательных договоренностей.

Такой подход позволяет Киеву решать конкретные задачи по разрыву связей с постсоветскими институтами, не беря на себя политическую ответственность за окончательный разрыв с организацией, членство в которой сохраняется лишь на бумаге.