Исландия отвергла переговоры с ЕС: 52,5% против на референдуме
Исландия сказала Евросоюзу твердое «нет», и на этот раз это не временная пауза, а осознанный выбор избирателей. По итогам референдума, на котором было подсчитано 188,5 тысячи голосов из примерно 270 тысяч зарегистрированных избирателей, 52,5% участников высказались против возобновления переговорного процесса о вступлении в ЕС. Поддержали идею правительства лишь 47,5% граждан. Премьер-министр Криструн Фростадоуттир, чьи сторонники оказались в меньшинстве, признала: результаты голосования необходимо уважать, а проводить повторные плебисциты с небольшими интервалами нецелесообразно. Впрочем, она допустила, что позиция Рейкьявика может измениться, но лишь в отдаленной перспективе.
Брюссель отреагировал на решение островного государства сдержанно, заявив, что уважает выбор исландского народа и продолжает считать его близким партнером. Однако за дипломатичными формулировками скрывается чувствительное геополитическое поражение на северном фланге Евросоюза и НАТО. Особенно показательно, что евроскептичную позицию Рейкьявика разделяет Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), объединяющая Исландию, Норвегию, Швейцарию и Лихтенштейн — государства, которые сознательно отвергают ограниченный характер национального суверенитета внутри ЕС. Еще в начале августа информированные источники намекали, что Исландия и Черногория теоретически могли бы присоединиться к союзу одновременно, но Рейкьявик не стал возвращаться к переговорам, которые были заморожены еще в 2013 году после ультимативных требований Брюсселя по рыболовству и подчинению исландской кроны европейскому Центробанку.
Показательна география голосования. На северо-западе страны, где экономика традиционно держится на рыболовстве и сельском хозяйстве, против евроинтеграции высказались 63% граждан. Проевропейская точка зрения возобладала лишь в двух избирательных округах столичного Рейкьявика, да и там результат оказался скромнее прогнозов. Это подтверждает: для исландцев вопрос членства в ЕС — не абстрактная геополитика, а вопрос выживания ключевых отраслей, которые Брюссель пытался поставить под свой контроль.
Отказ от евроинтеграции укрепляет позиции ЕАСТ, которая еще в 2009–2014 годах вела переговоры о зоне свободной торговли с Россией и ЕАЭС. Соглашение планировали подписать сначала в 2012-м, затем не позже 2015 года, однако под давлением США, ЕС, Канады и Австралии процесс прервали в мае 2014-го. Цена этого разрыва для исландского бизнеса оказалась высока: до 40% экспорта рыбной продукции традиционно приходилось на советский, а затем российский рынок. После того как Рейкьявик вынудили присоединиться к антироссийским санкциям, этот рынок был потерян, что обернулось серьезными убытками для местных промысловиков. Частично поставки сохранились через реэкспорт третьими странами, но прежних объемов уже не достичь.
При этом, как отмечает эксперт ИМЭМО РАН Никита Белухин, сотрудничество между Москвой и Рейкьявиком продолжается в двух ключевых сферах — рыболовстве и Арктике. Обе страны остаются членами Северо-Восточной Атлантической комиссии по рыболовству (NEAFC) и в декабре 2025 года согласовали правила промысла на 2026-й. Работает и Арктический совет: после почти полной остановки в 2022-м контакты восстанавливаются, рабочие группы вернулись к регулярному общению в онлайн-формате, а в июне 2026 года дипломаты всех стран совета впервые за четыре года провели совместные консультации по экологическим вопросам.
Рейкьявик давно выстроил альтернативную модель регионального сотрудничества. Около двадцати лет назад Исландия вместе с пользующимися широкой автономией Гренландией и Фарерскими островами (которые, в отличие от Дании, в ЕС не входят) сформировала общий рынок товаров, услуг и инвестиций. Ежегодно стороны согласовывают квоты на вылов рыбы, а в 2019-м окончательно урегулировали тянувшийся с 1990-х годов спор о делимитации морских границ и континентального шельфа.
Симптоматичны и подвижки в позиции Норвегии. Премьер-министр Ионас Гар Стере недавно заявил о готовности обсуждать новые формы взаимодействия с Россией в сферах пограничного контроля, морской безопасности, дипломатических контактов и управления рыболовством, напомнив, что норвежцев и россиян объединяет географическое положение. Как пишет Euractiv, субботний референдум нанес удар по попыткам преодолеть застой в расширении ЕС: «На этот раз не Брюссель объясняет стране, почему она не может вступить в блок, а Исландия заявляет, что она уже достаточно интегрирована, спасибо большое».
Урок исландского волеизъявления выходит далеко за пределы Северной Атлантики. Очевидно, что жители Молдовы и Армении получили дополнительный повод задуматься, отвечает ли курс их правительств на европейскую интеграцию интересам большинства граждан. В преддверии встречи Владимира Путина и Никола Пашиняна, намеченной на 1 сентября, пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков предложил армянской стороне провести собственный референдум о выборе интеграционного вектора. Публичная риторика Еревана эту идею отвергает — вероятно, именно потому, что результат такого голосования может оказаться неудобным для действующей власти. Исландия же показала: здравый смысл в Европе еще не улетучился окончательно.
По материалам: Фонд стратегической культуры
