Бывший глава Удмуртии Бречалов отказался участвовать в выборах в Госдуму

Отставка с поста главы региона ради кресла депутата — сценарий привычный. Но Александр Бречалов решил иначе. Сначала он покинул кресло руководителя Удмуртии, затем подал документы в Госдуму, а теперь, за два дня до начала выборов, публично отозвал свою кандидатуру. Формальная причина — «письменное заявление». Реальная — бизнес. Консалтинговая компания «Апекс» оказалась для него привлекательнее политической карьеры. Вопрос лишь в том, почему так сложно и так запутанно.

В чем суть происходящего

Бречалов прошел путь от главы исполкома ОНФ до врио, а затем и полноправного главы Удмуртии в 2017 году. Срок полномочий истекал в 2022-м, но политик попросился в отставку раньше. Президент его отпустил. Как только встал вопрос о трудоустройстве, всплыла Госдума. Список «Единой России», регистрация кандидатом, анонсы в СМИ.

И вот 15 августа — отказ. ЦИК единогласно принял постановление. Секретарь комиссии Наталья Бударина подчеркнула: заявление собственноручное, давление исключено. Но осадок, как говорится, остался. Зачем вообще было входить в список, чтобы выйти из него через неделю?

Мое мнение: зачем так сложно

Здесь есть два возможных сценария. Первый — банальная перестраховка. Если бы Бречалов ушел в отставку «в никуда», это выглядело бы странно для публичной политики. Кресло депутата — это подушка безопасности. Но когда пришло конкретное предложение от «Апекса» с высокой должностью гендиректора, он передумал. Деньги и свобода действий в бизнесе оказались весомее.

Второй сценарий — это техническая рокировка. Возможно, освободившееся место в списке нужно было кому-то другому. Но это уже конспирология. Лично я склоняюсь к первому варианту. В российской политике редко кто отказывается от мандата, уже держа его в руках. Это требует либо большой смелости, либо очень жирного оффера. Судя по тому, что Бречалов давно просился в бизнес (об этом писали СМИ еще до отставки), «Апекс» предложил именно то, что он хотел.

Как это работает на практике

Механика отказа выглядит просто, но имеет нюансы.

• Письменное заявление. Кандидат (или его представитель) подает документ в ЦИК. В нем нельзя писать «передумал» — только юридическая формулировка об отказе от дальнейшего участия.
• Заседание комиссии. ЦИК рассматривает заявление в течение суток. Если оно подано до заверения списков, то проблем нет. Если после — возможны санкции, вплоть до исключения всей региональной группы.
• Последствия. Для Бречалова это фактически запрет на участие в выборах любого уровня до конца кампании. Но он уже не политик, так что терять нечего.

Интересная деталь: секретарь ЦИК специально подчеркнула, что заявление поступило 15 августа. Это пятница. А 16-го уже было принято решение. Быстро. Значит, процесс был отлажен заранее. Такое ощущение, что в «Единой России» знали о планах Бречалова еще до регистрации, но молчали.

Кстати, о цифрах. По данным РБК, в 2021 году в Госдуму от Удмуртии баллотировалось 12 человек. Бречалов был в федеральной части списка. Его выход оттуда — это минус один узнаваемый бренд для партии. Но для «Единой России» это не катастрофа: рейтинг партии в регионе держится на административном ресурсе, а не на личности.

Личное наблюдение

Недавно я общался с политтехнологом, который работал в регионах. Он рассказал забавную вещь: многие чиновники высокого ранга сейчас не хотят идти в Госдуму. Это не 90-е, когда мандат давал крышу. Сейчас это каторга — нужно ездить по округу, отчитываться перед избирателями, жить на зарплату в 400 тысяч рублей. А бизнес-структуры предлагают в разы больше и без публичной порки. Так что уход Бречалова — это не сенсация, а тренд. Просто он оказался одним из первых, кто сделал это так демонстративно.

Смотрите: он получил пост гендиректора «Апекса» — это консалтинг, управление проектами, доступ к большим бюджетам. В политике он за 5 лет руководства регионом, вероятно, устал от бесконечных проверок и отчетности. А тут — тихая гавань с высокой должностью. Выбор очевиден.

Что в сухом остатке? Бречалов сыграл в свою игру. Он не сжег мосты: остался в партии, не конфликтовал с Кремлем, формально исполнил все процедуры. Но доверие к нему как к публичному политику подорвано. Если он вернется в политику через год-два, ему будут напоминать об этом отказе. Впрочем, вряд ли он вернется. Бизнес не отпускает.