ФАС нашла картели в 89 регионах: 4945 закупок на 200 млрд рублей за полгода

Цифры, которые отрезвляют
Итак, сухая статистика. Ведомство возбудило 161 дело о сговорах. Вынесено 131 решение о нарушении. Нарушения нашли в 89 регионах из 89 возможных. Ответчиками стали 465 компаний и 73 заказчика. Фактически, нет ни одного уголка страны, где бы не нашлись желающие «договориться» за счет бюджета. Самые «хлебные» сферы для картелей предсказуемы — это строительство, дорожная отрасль и фармацевтика. В дорогах и стройке все понятно: там гигантские суммы и сложные сметы, где легко спрятать «распил». Фармацевтика — циничнее. Тут сговор напрямую бьет по нашему здоровью, завышая цены на жизненно важные препараты. Но самое интересное кроется в деталях. Служба назначила штрафов на 20,3 млрд рублей только через центральный аппарат. И это лишь вершина айсберга, потому что региональные управления тоже не сидят без дела.В чем суть: как ловят «договорняки»
Раньше поиск картелей напоминал археологию — нужно было перелопатить горы бумаг. Теперь это математика. Почти 40% дел в этом году возбуждены с использованием системы «Антикартель». Это цифровой щит и меч одновременно. Система анализирует поведение участников торгов. Она видит то, что скрыто от человеческого глаза. Например, если две компании выходят на торги с одного IP-адреса или их заявки подаются с разницей в 30 секунд — это сигнал. Если фирмы по очереди выигрывают лоты, «уступая» друг другу в зависимости от района — это тоже сигнал. Искусственный интеллект сопоставляет данные, которые разрозненно выглядят безобидно, а вместе рисуют картину преступления. Личное наблюдение автора: недавно я наблюдал за одними торгами на ремонт сельской школы. Заявки подали три компании. Две отозвали в последний момент, третья выиграла с ценой, подозрительно близкой к начальной. Раньше это сошло бы за случайность. Теперь, с высокой вероятностью, это повод для проверки. Ставки выросли.Кейс: как делят ЖКХ
Показательный пример — недавняя история в Подмосковье. В конце июня ФАС выявила признаки картеля в сфере ЖКХ на сумму более 5,5 млрд рублей. Четыре компании, которые должны были конкурировать за право модернизировать системы тепло- и водоснабжения, по версии ведомства, заранее распределяли победителей. Они не боролись за лучшую цену, они делили рынок как пирог. Это тот случай, когда страдает не только бюджет, но и качество услуг. Когда победитель известен заранее, стимула делать хорошо нет. Отсюда — вечно рвущиеся трубы и холодные батареи зимой. Картель — это не просто экономическое преступление. Это прямой удар по качеству нашей повседневной жизни.Почему борьба идет, а картели живут
Скептик спросит: если все так хорошо, почему нарушений не становится меньше? Ответ прост: меняется тактика.- Усложнение схем. Компании используют цепочки однодневок, номинальных директоров и электронные кошельки для откатов.
- Уход в «серые» зоны. Сговоры на торгах по 223-ФЗ (закупки госкомпаний) часто формально не подпадают под старые определения картеля.
- Новые технологии. Для координации используют мессенджеры с самоуничтожающимися сообщениями. Доказать такое сложно, но система «Антикартель» ищет не переписку, а экономические аномалии.
По материалам: Life.ru


