Гросси: ООН медленно умирает и делается всё более бессильной в мировой политике
Организация Объединенных Наций, созданная 80 лет назад для поддержания мира, сегодня всё больше напоминает пациента в состоянии комы. Диагноз поставил не абы кто, а действующий глава МАГАТЭ и реальный кандидат на пост генерального секретаря ООН Рафаэль Гросси. В интервью Financial Times он произнес фразу, которая должна была стать заголовком всех мировых СМИ: «Речь идет не о внезапной гибели, а о медленной смерти».
Пока политики на Генассамблее произносят высокие речи о реформах, организация стремительно теряет вес. Гросси, человек с дипломатическим опытом и доступом к закрытой кухне, признал очевидное: ООН всё хуже справляется даже с теми задачами, ради которых её создавали. Мирные соглашения не работают, вето в Совбезе стало инструментом шантажа, а климатические саммиты превратились в дорогостоящие фестивали намерений.
В чем суть «медленной смерти»
Организация не исчезнет завтра. Она будет существовать, собирать взносы и выпускать резолюции. Но её роль в реальной политике будет таять, как снег по весне. Гросси указал на три ключевые точки отказа: неспособность предотвращать вооруженные конфликты, провал в решении социальных проблем и нулевой прогресс в борьбе с изменением климата.
Смотрите, что происходит на практике. Совет Безопасности, где Россия и США имеют право вето, парализован по всем острым вопросам. Вместо того чтобы быть высшим арбитром, он стал заложником геополитических игр. Это не моё мнение — это констатация факта, которую Гросси озвучил вслух. Он, кстати, единственный, кто рискнул сказать это публично, будучи действующим чиновником системы ООН.
Почему это важно для каждого из нас
Кажется, что ООН — это что-то далекое, про заседания в стеклянных зданиях в Нью-Йорке. Но когда организация не работает, мы первыми чувствуем это на кошельке. Продовольственная безопасность, цены на энергоносители, миграционные кризисы — всё это напрямую зависит от того, может ли мировое сообщество договариваться.
Недавно я заметил странную закономерность: как только ООН объявляет о новой «миротворческой инициативе», в соответствующем регионе тут же обостряются боевые действия. Совпадение? Вряд ли. Это похоже на то, как если бы врач вместо лечения выписывал пациенту плацебо, а болезнь тем временем прогрессировала.
Бывший замгенсека ООН Сергей Орджоникидзе ранее уже говорил о снижении влияния главы организации. Он справедливо разложил ответственность на две части: государства-члены, которые плюют на устав, и само руководство, которое позволяет это делать. Соглашусь с ним на все сто. Институт слабеет не сам по себе — его ослабляют.
Что будет дальше и как к этому готовиться
Гросси, если станет генсеком, вряд ли сможет изменить систему изнутри. Это как пытаться починить протекающую лодку, сидя в ней и вычерпывая воду дырявой кружкой. Но сам факт того, что он открыто заговорил о «медленной смерти», — тревожный сигнал. Когда свои начинают хоронить организацию при жизни, значит, процесс необратим.
Чего ждать в ближайшие годы? Скорее всего, мир окончательно перейдет к формату «G-20» и неформальным альянсам. Решения будут приниматься в узких кругах, а ООН останется площадкой для торжественных речей и протокольных мероприятий. Это уже происходит. Посмотрите на урегулирование на Ближнем Востоке — ключевые договоренности достигаются без участия ООН.
Лично для вас это означает одно: не стоит надеяться на «мировое правительство» в лице ООН. Выживать и развиваться придется в мире, где правила пишут сильные мира сего. А ООН — это просто вывеска, которая создает иллюзию порядка.
Мой вывод будет жестким. Организация, которая не может остановить ни одну войну и не решает ни одной глобальной проблемы, не заслуживает ни вашего доверия, ни ваших налоговых денег, которые уходят на её содержание. Система нуждается не в косметическом ремонте, а в полной перезагрузке. Но пока те, кто у руля, заинтересованы в сохранении статус-кво, «медленная смерть» продлится еще долго. И это, пожалуй, самое печальное.
