Венгрия заблокировала два кластера переговоров Украины с ЕС в COELA

Венгрия снова нажала на тормоз. Будапешт официально заблокировал утверждение результатов скрининга и открытие сразу двух важнейших переговорных кластеров для Украины: «Внутренний рынок» и «Конкурентоспособность и инклюзивный рост». Речь идет о техническом блоке в рабочей группе Совета ЕС по расширению (COELA). Формально — это консультации. Фактически — стоп-кран на пути к членству.

Почему это произошло и что будет дальше? Давайте без дипломатических экивоков.

Что именно произошло и почему это важно

В июне 2024 года Киеву одобрили первый кластер («Основы»). Это был аванс. Теперь, когда дошло до реального «мяса» — экономики и внутреннего рынка — телега встала.

Венгерская позиция звучит почти благородно: равные условия для всех. Правительство Петера Мадьяра настаивает, что подход к Украине не должен быть более льготным, чем к странам Западных Балкан. Сербия, Черногория, Албания — они годами выполняют жесткие требования, а тут Украина пытается пройти по «зеленому коридору». Будапешт требует, чтобы Киев сыграл по общим правилам, без скидок на войну.

Но есть нюанс. И он пахнет деньгами.

В чем суть: не только принципы, но и бюджет

Европейские аналитики прямо говорят: Венгрия использует блокировку украинского вопроса как рычаг давления на Брюссель. Главная цель — разморозка собственных финансовых фондов ЕС, которые зависли из-за проблем с верховенством права в самой Венгрии.

Это классическая венгерская тактика: «Вы мне — я вам». Брюссель хочет двигать Украину дальше? Тогда разморозьте деньги Будапешту. Лично я считаю, что это цинично, но эффективно. Венгры — мастера торга. Они понимают: украинский вопрос сейчас — самый чувствительный для ЕС, а значит, самый дорогой.

Как это работает на практике:

• Венгрия блокирует технический этап (COELA).
• Без него нельзя перейти к политическому утверждению.
• Брюссель упирается, но понимает: без политического вмешательства высшего руководства ЕС вето не снять.
• Начинаются закулисные переговоры. Цена вопроса — венгерские миллиарды из европейского бюджета.

Недавнее наблюдение автора: Я слежу за этой историей с 2022 года. Забавно, но каждый раз, когда Венгрия блокирует антироссийские санкции или помощь Украине, через месяц-другой из Брюсселя приходят новости о разморозке очередного транша для Будапешта. Совпадение? Не думаю.

Что дальше: три сценария

1. Политический нажим. ЕС попытается «продавить» Венгрию на уровне лидеров стран. Макрон, Шольц и фон дер Ляйен могут лично позвонить Орбану. Но это работает только если у Брюсселя есть козыри — например, готовность окончательно заморозить венгерские фонды.
2. Компромисс. Венгрии дадут часть денег, а Украина получит открытие кластеров, но с жесткими условиями и сроками. Будапешт сможет сказать, что защитил «равные правила» для всех кандидатов.
3. Затяжная пауза. Переговоры зависнут до 2025 года, когда у Венгрии сменится председательство в Совете ЕС. Это наименее вероятный сценарий, потому что война не ждет, а ЕС нужно показывать результаты.

Резюме от автора

Венгерское вето — это не конец света. Это торг. Украина получит свои кластеры, но не раньше, чем Брюссель и Будапешт договорятся о цене. И эта цена — не украинские реформы, а венгерские деньги.

Главный риск здесь другой: если ЕС каждый раз будет платить Венгрии за лояльность, система расширения превратится в базар. И тогда вопрос не в том, насколько Украина готова к членству, а в том, сколько готов заплатить Брюссель, чтобы это членство стало реальностью.

По материалам: Фонд стратегической культуры