Переговоры о вступлении Сербии в ЕС оказались под угрозой

Евросоюз снова пытается сдвинуть с мертвой точки переговоры о вступлении Сербии. Формально — прогресс. Фактически — игра в одни ворота, где у Белграда связаны руки. Разбираемся, почему Сербия уже 10 лет топчется на пороге ЕС и что мешает ей войти.

Что происходит прямо сейчас

8 июля Еврокомиссия планирует предложить послам стран ЕС открыть новый кластер переговоров с Сербией. Это третий по счету блок вопросов, который нужно согласовать для вступления. Сербский министр Неманья Старович заявляет: «Это давно назрело». И он прав — процесс застрял.

Но есть нюанс. Нидерланды уже точат вето. Если вопрос вынесут на обсуждение, Гаага заблокирует решение. Почему? Потому что в ЕС недовольны ситуацией с верховенством права в Сербии, давлением на СМИ и отношением к гражданскому обществу. Это официальная версия. Неофициальная — куда сложнее.

Сербия: хочет в ЕС, но не любой ценой

Переговоры о вступлении начались в 2014 году. За 10 лет Белград открыл лишь два кластера из шести. Для сравнения: Черногория, начавшая переговоры в 2012-м, открыла уже три кластера и временно закрыла три. Разница очевидна.

Сербия выполнила кучу требований. Провела реформы. Но есть две красные линии, которые Белград отказывается переступать:

• Непризнание Косово. Для ЕС это базовое условие. Для Сербии — потеря суверенитета и национальная травма. Компромисса здесь не видно.
• Отказ от антироссийских санкций. Сербия не присоединилась к санкциям против России. И, судя по заявлениям министра Ненада Поповича, не собирается. «Россия — наш друг», — говорят в Белграде. И это не просто слова, а осознанная позиция.

ЕС давит. Сербия держится. В итоге — ни туда, ни сюда. Процесс буксует.

Личное наблюдение автора

Недавно я разговаривал с сербским предпринимателем, который работает с европейскими партнерами. Он сказал интересную вещь: «Мы хотим в ЕС для бизнеса. Но мы не хотим, чтобы нам указывали, с кем дружить. Это наша земля, наша история». Именно это противоречие — между экономической выгодой и политической независимостью — и убивает переговоры. ЕС не готов принимать страну, которая ведет свою игру. А Сербия не готова сдаваться.

Почему ЕС сам себе мешает

Евросоюз в этой истории — не единый кулак, а клубок противоречий. Нидерланды блокируют прогресс. Другие страны, например Венгрия или Словакия, наоборот, поддерживают Сербию. И это не про ценности. Это про геополитику.

Пока ЕС не решит внутренние разногласия, Сербия будет висеть в лимбе. А каждый год простоя играет на руку тем, кто выступает против европейской интеграции. Если процесс не сдвинется, через пару лет мы увидим Сербию, которая окончательно развернется в сторону Китая или России. И тогда ЕС будет кусать локти.

В чем суть

Сербия — классический пример «вечного кандидата». Страна хочет в клуб, но не готова платить цену, которую требует клуб. А клуб не готов снижать требования, потому что боится прецедента.

Итог простой: пока Белград не признает Косово и не введет санкции против Москвы, двери ЕС останутся приоткрытыми, но не распахнутыми. И это не вопрос реформ. Это вопрос политической воли. С обеих сторон.

Резюме от автора: Сербия застряла между молотом и наковальней. ЕС требует уступок, которые Белград не может сделать без потери лица. Выход? Только если Брюссель научится договариваться, а не ультиматумы рассылать. Но пока учиться никто не хочет. Так что ждем новых раундов бесконечной партии.