США продлили лицензию на работу сербской NIS на 30 дней

Сербия получила 30 дней передышки. Американский Минфин выдал продление лицензии компании NIS («Нефтяная индустрия Сербии»), которая на 56% принадлежит «Газпрому» и «Газпром нефти». Разрешение действует до 31 июля. Без него работа крупнейшего нефтепереработчика в регионе оказалась бы под вопросом.

Но давайте честно: 30 дней — это не снятие санкций. Это временное окно. И таких окон в истории санкционной политики США было много. Важно другое — как этим окном распорядятся в Белграде и Москве.

Что именно продлили и почему это важно

Речь идет о лицензии OFAC (Управление по контролю за иностранными активами США). Она разрешает NIS проводить операции, связанные с нефтью и газом, несмотря на то, что компания находится под блокирующими санкциями. Без такой лицензии NIS не могла бы проводить платежи в долларах, работать с американскими банками и покупать оборудование.

Цифры для понимания масштаба:

• NIS — единственный крупный нефтеперерабатывающий завод в Сербии.
• Компания обеспечивает около 70% потребностей страны в нефтепродуктах.
• На ее долю приходится более 10% ВВП Сербии.

Если бы лицензию не продлили, Сербия столкнулась бы с топливным кризисом. Причем не через месяц, а через неделю-две. Запасов топлива в стране — от силы на 15-20 дней. Это вам не теория. Недавно я заметил, как быстро меняется ситуация: в 2022 году, когда санкции только вводили, сербские водители выстраивались в очереди на заправках по 2-3 часа. Сейчас такого нет, но риск повторения — абсолютно реален.

В чем суть для Сербии

Сербия оказалась в ловушке между молотом и наковальней. С одной стороны — членство в программе ЕС по санкциям (хотя Сербия не вводила санкции против России, но обязалась соблюдать европейские нормы). С другой — зависимость от российского газа и контроля над NIS.

Ключевые факты, которые обычно упускают:

• Контракт на поставку российского газа был продлен всего на три месяца — до конца сентября 2025 года.
• Это значит, что осенью Сербию ждет новый раунд переговоров с «Газпромом».
• Цена газа для Сербии — одна из самых низких в Европе (около $300 за тысячу кубометров против $400-500 на спотовом рынке).

Так вот: продление лицензии NIS и продление газового контракта — это два сообщающихся сосуда. Без дешевого газа NIS теряет рентабельность. Без NIS Сербия теряет энергетическую безопасность. США это понимают. Именно поэтому они дают 30 дней, а не 30 лет.

Как это работает: тактика «короткого поводка»

Американская стратегия в отношении NIS — классический пример управления рисками. Они не хотят обрушить экономику Сербии (это создаст поток беженцев и дестабилизирует Балканы). Но и оставлять все как есть — тоже не вариант.

Что будет, если лицензию не продлят в следующий раз:

1. NIS остановит переработку нефти через 1-2 недели.
2. Сербия начнет срочно закупать топливо у Венгрии, Румынии и Греции.
3. Цены на бензин вырастут минимум на 20-30%.
4. Правительство Сербии будет вынуждено искать нового инвестора для NIS.

И вот здесь начинается самое интересное. Кто может купить долю «Газпрома» в NIS? Европейские компании — нет, они боятся вторичных санкций. Китайские — да, но Пекину это не особо нужно. Американские — теоретически могут, но это будет политическим жестом.

Мое мнение: 30 дней — это не подарок, а ультиматум

Я считаю, что продление лицензии — это не проявление доброй воли. Это сигнал Белграду: «Мы даем вам месяц, чтобы придумать план Б». И план Б, скорее всего, подразумевает постепенное вытеснение российского капитала из NIS.

Сербия уже начала диверсификацию. В 2024 году страна подписала меморандум с Азербайджаном о поставках газа. Строится интерконнектор с Болгарией (чтобы получать СПГ из Греции). Но все это — история на 3-5 лет. А лицензия продлена на 30 дней.

Поэтому мой прогноз: к концу июля мы увидим либо новое продление (но уже на 60-90 дней), либо начало процедуры продажи доли «Газпрома» в NIS. Третьего не дано.

И последнее: следите за ценами на нефть марки Brent. Если они упадут ниже $60 за баррель, у «Газпрома» просто не останется денег на поддержание сербского актива. И тогда 30 дней станут вечностью.