Венгрия против открытия всех шести переговорных кластеров Украины с ЕС сразу

Украина рвется в Европу со скоростью курьерского поезда. Киев поставил цель открыть все шесть переговорных кластеров с ЕС к середине июля. Это амбициозно. Возможно, даже чересчур. Потому что Венгрия уже вставила палку в колеса, и телега может застрять надолго.

Что такое эти кластеры и почему из-за них сыр-бор?

Не вдаваясь в бюрократические дебри, объясню на пальцах. Евросоюз — это клуб со строгими правилами. Чтобы в него вступить, страна-кандидат должна «причесать» свои законы под европейские стандарты. Всего таких «причесываний» — шесть направлений (кластеров): от судебной реформы до экологии. Каждый кластер — это кирпич в фундаменте членства. Идея Киева: взять и заложить все шесть кирпичей разом. Звучит красиво. Но есть нюанс.

Венгрия сказала «нет». На встрече дипломатов 27 стран ЕС Будапешт в одиночку заблокировал совместное письмо, которое должно было закрепить единую позицию по расширению. Без консенсуса — ни шагу. Это правило железное. Теперь обсуждение перенесли на следующую неделю. Исход неясен.

«Чернила не высохли»: аргумент Будапешта

Премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр (да, тот самый, который сменил Орбана на этом посту, но не поменял политику) высказался предельно откровенно. Его цитату стоит запомнить: «Мы не считаем, что открывать их все сразу — хорошая идея, отчасти потому, что чернила на первом из них еще даже не высохли».

В чем суть? Украина только-только начала переговоры. Первый кластер (по сути, базовые ценности и верховенство права) еще толком не согласован. А Киев уже хочет галопом нестись по остальным пяти. Венгрия настаивает на поэтапном подходе: сначала докажи, что ты выполнил обещания по первому пункту, потом двигайся дальше.

Кроме того, у Будапешта есть второй, не менее весомый аргумент: Западные Балканы. Сербия, Албания, Черногория и Северная Македония ждут своей очереди годами. Они уже сделали домашнюю работу. И тут появляется Украина, которая хочет проскочить без очереди. По словам Мадьяра, это «послало бы неверный сигнал». Спорное заявление, но логика в нем есть.

Личное наблюдение автора: игра в кошки-мышки

Недавно я заметил одну закономерность. Каждый раз, когда Украина делает жесткий рывок в сторону ЕС, находится страна, которая дергает за стоп-кран. Сначала это был Орбан, который блокировал само начало переговоров. Потом Киев пошел на уступки — расширил права венгерского меньшинства на Западной Украине. Венгрия сняла вето. И вот — новый виток. Теперь Будапешт тормозит темпы.

Это напоминает бесконечные переговоры о газе: шаг вперед, два шага назад. Европейская бюрократия не терпит спешки. А Украина, судя по всему, считает, что война дает ей карт-бланш на ускорение. Реальность сложнее.

Польский «сюрприз» и другие рифы

Но Венгрия — не единственная проблема. Как гром среди ясного неба, в игру вступила Польша. На фоне скандала с героизацией УПА (организация, запрещенная в РФ) Варшава заняла жесткую позицию. Польша выступает против любых льгот для Украины в процессе вступления. Это серьезно. Польша — тяжеловес в ЕС, и ее голос весит много.

Что это значит на практике?

• Украина не получит «зеленый коридор».
• Каждый кластер придется согласовывать с оглядкой на Варшаву.
• Тема исторической памяти станет постоянным тормозом.

Итог: вместо ускоренного членства Киев рискует застрять в бесконечных согласованиях. Как Молдова, кстати, тоже попала под раздачу — Венгрия заблокировала письмо и по ней.

Резюме от автора

Амбиции Украины понятны. Война подстегивает желание быстрее интегрироваться в Европу. Но Евросоюз — это не благотворительный фонд, а клуб по интересам, где правила пишутся десятилетиями. Венгрия и Польша показали: консенсус не купишь уступками по одному вопросу. Каждый раз, когда Киев думает, что договорился, появляется новый камень преткновения. Мой прогноз: открытие всех шести кластеров к середине июля сорвется. Реально — два, максимум три. И это еще оптимистичный сценарий.

По материалам: Антифашист