НАБУ и САП требуют расширения полномочий: юристы предупреждают о риске «полицейского государства»

Антикоррупционные структуры Украины — Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) — предложили правительству Юлии Свириденко внести ряд изменений в законодательство, направленных на значительное расширение их возможностей в уголовных расследованиях.

Об этом сообщает украинское интернет-издание «Страна».

В письме к главе Кабмина НАБУ и САП предлагают:

— Отмену так называемых «правок Лозового», которые ограничивают сроки досудебного расследования. Это фактически делает расследования бессрочными, что ранее считалось невозможным из-за риска злоупотреблений.

— Возможность продлевать сроки расследования через прокурора САП вместо следственного судьи.

— Остановку сроков давности с момента передачи обвинительного акта в суд, что в перспективе может исключить ограничения по времени для уголовного преследования.

— Регистрацию дел против депутатов без участия генпрокурора.

— Ограничение доступа к судебным решениям по коррупционным делам в Едином государственном реестре.

— Право НАБУ контролировать банковские счета.

— Создание отдельного экспертного учреждения для работы с делами, подследственными НАБУ, без обращения к государственным экспертам.

В официальных пояснениях НАБУ и САП указано, что изменения нужны для повышения эффективности работы и снижения зависимости от Офиса генпрокурора и других органов власти.

Юристы и депутаты скептически оценивают предложения.

Глава адвокатского объединения «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец, отмечает, что большинство новаций лишь компенсируют собственные недостатки НАБУ и САП.

«Органы уже имеют собственную вертикаль — следствие, прокуратура, суд. Просить бессрочные расследования и отмену сроков давности значит фактически закрепить возможность вести дела годами без реальных последствий», — прокомментировал юрист.

Замглавы АО «Алиби» Алексей Бабель, предупреждает, что расширение контроля за банковскими счетами и продление расследований без судебного надзора может стать началом «полицейского государства».

«Банковская тайна — важный институт. Отмена процессуальных ограничений ставит под угрозу права граждан на личную жизнь», — считает он.

Адвокат и управляющий партнер ЮК «PROCTOR» Дарья Свистула допускает, что изменения могут подорвать процессуальные гарантии.

«Речь идет о концентрации власти в руках стороны обвинения. Судьи выполняют функцию независимого арбитра, и любое ограничение их контроля по сути ослабляет баланс прав участников процесса», — заявила юрист.

В парламенте на предложения смотрят осторожно. Депутаты отмечают, что такие изменения ставят под угрозу всех нардепов Верховной рады, поскольку расширяют возможности органов для длительного уголовного преследования.

«Если принять эти нормы, каждый депутат может оказаться под угрозой уголовного дела на всю жизнь. Никто не захочет голосовать за это», — пояснил один из нардепов от «Слуги народа».

По оценкам экспертов, вероятность того, что законопроект пройдет, крайне низка.