В политической традиции многих государств принято подводить итоги работы глав государств и правительств за первые 100 дней их пребывания на посту. Этот срок во многом условен, но тем не менее вполне достаточен для того, чтобы сделать первые выводы не только о курсе политика, но и о его компетентности.
Анализировать деятельность правительства Молдовы во главе с Александром Мунтяну как в течение первых 100 дней работы, так и в целом, следует в контексте усилий правящей партии PAS по улучшению имиджа власти после провальных итогов последних лет и попытки представить правительство технократическим, а не политическим.
Смена главы правительства Дорина Речана на Александра Мунтяну при сохранении костяка прежнего кабинета министров с минимальными показательными изменениями говорит о том, что действующая власть осознала – дальнейшее пребывание Речана во главе правительства будет наносить вред имиджу не только правящей партии, но и Майи Санду. Именно поэтому была подобрана кандидатура прожившего более 20 лет на Украине успешного бизнесмена А. Мунтяну, который значительную часть своей деловой активности ведет за пределами Молдовы в Европе и в силу этого разделяет прозападный курс действующей власти.
После того как необходимость ухода Речана стала очевидной, наглядно проявился кадровый кризис в PAS и отсутствие серьезной кандидатуры на замену. При этом даже “проверенные” партийцы не решились брать на себя ответственность за экономический и социальный кризис, развернувшийся в стране, где политическая ситуация слишком нестабильна, а общественное недовольство растёт.
Это вынудило власть сделать ставку на фигуру без политического прошлого и без молдавских корней в реальной политике, чтобы сохранить контроль президента и одновременно создать иллюзию “нового старта”.
Судя по первым шагам правительства под руководством Мунтяну, никаких резких действий, характерных для кабинета Речана, оно предпринимать не будет. Однако в целом уже стало очевидно, что генеральная линия Санду/PAS будет неуклонно претворяться в жизнь, только более плавно и завуалированно. В первую очередь это может быть связано с тем, что в новом парламенте PAS получила на восемь мандатов меньше, чем в предыдущем. Однако это не отменяет преемственности нового правительства с предшествующим – меняется не суть политики правительства, а манера ее продвижения.
Правительство Мунтяну представлено М. Санду и продвигает себя как технократическое и ориентированное на «стабилизацию» ситуации в стране. Планируемые этим правительством реформы не имеют характер «прорыва», а направлены на осуществление «генеральной линии» PAS – евроинтеграции Молдовы и в основной своей части означают сближение с ЕС по части законодательной и нормативной базы.
За первые 100 дней своего премьерства Мунтяну успел отметиться визитами в Бухарест и Давос. Если визит в Румынию был традиционной демонстрацией приоритетов нового премьера и ограничился стандартными формулировками о «братстве» и сотрудничестве, то визит в Давос стал первым поводом для критики нового главы правительства. Его заявление о том, что «Молдова решила выйти из серой географической зоны и стать частью европейских усилий по защите демократии и ценностей свободы и мира», не только было раскритиковано оппозицией в парламенте и СМИ, но и вызвало вопрос у проевропейских политиков Молдовы, которые восприняли его как «перетягивание одеяла» на свою сторону.
Не случайно, что среди критиков правительства Мунтяну по итогам первых 100 дней фигурируют как оппозиционные, так и проевропейские политические силы Молдовы.
Депутаты от Партии коммунистов подвергли критике первые 100 дней мандата правительства. Они обвиняют исполнительную власть в провалах в управлении энергетическим сектором, экономикой, инфраструктурой и образованием. Фракция ПКРМ заявляет, что на экономическом фронте сокращаются инвестиции, торговый баланс остается глубоко несбалансированным, а отечественные производители не получают реальной защиты. В то же время инфляция и рост цен усилили риск энергетической бедности и привели к исчезновению некоторых частных предприятий.
«Обещания о процветающей экономике обернулись ускоренным разрушением экономического потенциала страны. Мы наблюдаем исчезновение частного бизнеса и катастрофический дисбаланс между экспортом и импортом», – заявила председатель фракции Диана Караман на пресс-конференции.
Депутаты от ПКРМ утверждают, что власти слишком поздно отреагировали на кризис этой зимой, в то время как дороги были заблокированы, а травматологические отделения перегружены. Они также критикуют реформу образования, считая, что поглощение Государственного университета Кагула Техническим университетом негативно скажется на региональном высшем образовании.
Мэр Кишинева Ион Чебан также подверг критике итоги первых 100 дней работы кабинета министров. По словам столичного градоначальника, правительство, которое партия PAS представляло как «спасителя» экономики, на деле продемонстрировало «полную неспособность управлять государственными делами» и лишь усугубило существующие проблемы страны.
Среди основных неудач нового правительства были отмечены провал переговоров с МВФ, утверждение несбалансированного бюджета, в котором расходы на комфорт высокопоставленных лиц практически равны инвестициям, запланированным на 2026 год, отсутствие поддержки фермеров и отказ повысить зарплаты учителям, усиление фискального давления за счет оценки и переоценки недвижимости, а также отсутствие реакции и коммуникации в кризисных ситуациях, в том числе в случае тотального блэк-аута в Молдове.
Даже унионисты в лице председателя Либеральной партии Михая Гимпу негативно оценили итоги пребывания Мунтяну во главе правительства. По мнению либералов, первые 100 дней правления продемонстрировали опасную тенденцию к концентрации власти и игнорированию общественного мнения, оппозиции и гражданского общества. Хотя этот период слишком короткий для полной оценки, направление, в котором движется правительство, вызывает во всех сегментах молдавского общества серьезные вопросы.
Цены на энергоносители и товары продолжают расти, и граждане все сильнее ощущают бремя счетов. Задержка с понижением тарифов на тепловую энергию без обратной силы вызвала недовольство, особенно учитывая прецедент повышения тарифов. Кроме того, правительство не предлагает четких решений для обещанного экономического роста.
При этом сохраняется полная преемственность во внешней политике - МИД в правительстве Мунтяну возглавляет Михай Попшой, который также является вице-председателем правящей партии PAS, что означает продолжение прозападного курса, а также поддержки Украины и проведения антироссийской политики.
Лишним подтверждением внешнеполитического курса стал визит А. Мунтяну в Киев, который состоялся на этой неделе. «Республика Молдова в самых жестких выражениях осуждает войну, развязанную Российской Федерацией… Независимость, суверенитет и территориальная целостность Украины – основополагающие принципы международного права. Республика Молдова твердо и последовательно поддерживает их, в том числе на международных площадках», – заявил молдавский премьер в Киеве. В дополнение к этому было объявлено, что Молдова намерена увеличить свои запасы природного газа в украинских газохранилищах.
По своей сути, правительство Мунтяну – это правительство удержания статус-кво, а не правительство прорыва. Прорывов с улучшением ситуации в стране населению Молдовы ждать неоткуда. Первые 100 дней правительства Мунтяну в этой модели – это стабилизация без какого-либо стратегического горизонта. Оно выигрывает время для правящей партии, но не формирует будущее Молдовы.
