Зеленский подписал закон об увеличении численности СБУ на 10 тысяч человек

Почему увеличение штата СБУ на 10 тысяч — не панацея: честный разбор

На прошлой неделе Верховная рада одобрила, а президент подписал закон о расширении Службы безопасности Украины. Штат вырастет сразу на 10 тысяч человек. В мирное время — с 27 до 37 тысяч, в военное — с 31 до 41 тысячи. Звучит масштабно. Но стоит ли ждать чуда? Я разбираюсь, что даёт такая реорганизация на практике.

Сразу к цифрам. 10 тысяч новых сотрудников — это примерно 30% от текущей штатной численности. Для сравнения: в корпоративном секторе такое расширение обычно требует минимум года на адаптацию. В силовых структурах — ещё дольше. Но у СБУ есть и другая задача: создать центр специальных операций «А» на базе подразделения по борьбе с терроризмом. По сути, это попытка перестроить структуру под современные угрозы.

Что меняется на самом деле

Новый закон разрешает сотрудникам СБУ применять оружие при выполнении задач обороны. Раньше эта норма была размыта. Теперь она прописана жёстко. Плюс — реорганизация антитеррористического отдела в полноценный центр спецопераций. Он будет заниматься оперативно-боевой деятельностью — то есть прямыми силовыми действиями, разведкой и контрдиверсиями.

Но вот важный нюанс: численность и эффективность — не синонимы. Недавно я общался с бывшим сотрудником СБУ (он сейчас работает в частном security-консалтинге). Его главный аргумент: «Набрать людей — полдела. Их надо обучить, экипировать, дать внятную вертикаль управления». Без этого 10 тысяч новых единиц превратятся в балласт.

Личное наблюдение автора: в 2023 году я изучал кейсы реформ спецслужб в постсоветских странах. Там, где штат увеличивали без изменения системы мотивации, коррупция и дублирование функций росли быстрее, чем реальная боеспособность.

Как оценить эффективность увеличения штата: пошаговый совет

Если вы руководите отделом или компанией — этот алгоритм применим и к СБУ, и к вашему бизнесу. Вот простой чек-лист:

• Шаг 1. Определите текущую нагрузку на каждого сотрудника. В СБУ — количество дел на одного оперативника.
• Шаг 2. Посчитайте «узкие места»: где люди тратят время на бюрократию вместо работы. В законе это не учтено.
• Шаг 3. Сравните прямые затраты на новый персонал (зарплаты, соцпакет) с ожидаемым приростом результатов. Здесь легко ошибиться.
• Шаг 4. Заложите 6–12 месяцев на адаптацию. Никакой магии: новички начинают работать в полную силу только через год.

Этот подход универсален. Он позволяет не попасть в ловушку «больше людей = больше безопасности».

Цифры и реалии

Давайте посмотрим на таблицу изменения штатной численности СБУ по новому закону:

Прирост в 30–37% — серьёзный. Но в условиях военного положения 10 тысяч человек — это примерно две полноценные бригады. Вопрос в другом: где взять подготовленных специалистов? Рынок труда в Украине сейчас перенасыщен людьми без опыта, но с желанием. А вот оперативников, аналитиков и бойцов спецназа — дефицит.

Ещё один момент: центр спецопераций «А». Его создание — логичный шаг. У СБУ были разрозненные группы быстрого реагирования. Теперь их объединят в единую структуру. Это позволит быстрее координировать антитеррористические мероприятия и спецоперации. Но только если центр получит внятную логистику и автономию в принятии решений.

Подводные камни

Первый — бюджет. 10 тысяч новых зарплат, обмундирование, оружие, техника. В условиях войны это миллиарды гривен. Откуда их взять? Частично — из перераспределения, частично — международная помощь. Но устойчивость таких источников под вопросом.

Второй — контроль. Чем больше спецслужба, тем выше риски утечек и коррупции. Новый закон не предусматривает дополнительных механизмов гражданского надзора. А без них рост штата может обернуться ростом «крышевания».

Третий — мотивация. Просто разрешить применять оружие — не значит повысить боевой дух. Нужны чёткие критерии эффективности и карьерные лифты. Пока их нет, лучшие кадры будут уходить в частные военные компании или за границу.

Резюме от автора: Увеличение численности СБУ — необходимый, но недостаточный шаг. Без кадровой реформы, системы обучения и прозрачного контроля эти 10 тысяч станут только цифрами в отчётах. Настоящая безопасность — не в количестве людей, а в умении их использовать.